上海市愛的教育研究會聯合進才中學等本市14所高中部分學生,自2007年下半年起,歷時半年調查本市農民工子女學校生存現狀。昨天公布的相關調查報告顯示,本市農民工子女學校正逐步規范,但仍存在辦學條件較差、師資水平偏低、人文教育較欠缺等不足。
從2004年起,本市政府部門每年撥付3000萬元改善農民工子女學校辦學條件。2007學年,240所農民工子女學校修繕一新,改善了食堂、廁所、教室照明、圖書室等設施,并為農民工子女學校購買校方責任險。去年,浦東新區給區內農民工子女小學全部添置了不銹鋼廚房設備,為各校調配了1000張課桌椅,安裝了防盜報警系統等。
本市農民工子女學校狀況逐步改善,但總體而言仍面臨一些困境,如辦學條件較差、師資水平參差不齊、教育質量較差等。一些郊區學校甚至租用倉庫或廠房做校舍,教室采光不好,課桌椅破舊,缺少基本的實驗室、電腦教室、衛生
室等。師資隊伍主要以從外地招聘教師為主,部分為退休教師,有的教師年齡接近70歲,教師學歷普遍為大專;一些區縣三成以上教師沒有職稱,教師素質尚待提高。一些學校因資金、師資所限,僅開設語、數、外等主課,而美術、音樂、思想品德、體育等課程與學生“無緣”,學生課外活動較單調。
學生們在調查報告中建議政府加大對農民工子女學校的管理和扶持力度,也可借鑒浦東新區經驗,通過政府購買服務的方式,委托教育中介機構管理農民工子女學校;重視教師培訓,可發動市區學校與農民工子女學校“結對”,選派優秀教師定期上門,通過示范課、備課等形式指導教學;區縣教育局對農民工子女學校提供適當“文化福利”,將其納入全區的活動中,提供參加文化展覽、交流活動等機會,讓農民工同住子女更多地了解社會、參與實踐。
浦東率先試點農民工子女學校轉民辦
享受教育補貼學費少交一半
現有農民工子女學校不具備法人資格,收支不明,辦學質量難保證。浦東新區昨天傳出消息,該區上學期將4所農民工子女學校轉制為民辦,3900多名小學生享受到與上海學生一樣的政府補貼,學校的資金去向和教學質量等也能方便監控。今年,浦東新區又計劃將4所符合條件的農民工子女學校轉為“民辦”。
據了解,浦東新區目前有5萬多名學齡農民工同住子女,其中2萬多人在23所農民工子女學校就讀。去年秋天,經審批合格的大別山小學、育才小學、英才小學、昌林小學4所農民工子女學校,首批轉為民辦學校。浦東新區社會發展局局長曹錫康說,轉為民辦學校后,新區按照與浦東戶籍兒童相同的補貼標準,即每人每年1900元,對這些學校學生進行補貼。目前,已有3900多名農民工同住子女享受到這種“同城待遇”,新區政府為此投入700萬元。
大別山小學六年級學生小陳明顯感受到費用的降低:以往每年學費要1200元,上學期學費減少了一半;過去每年還要交活動費、秋游費、校服費等200元左右,現在全免。小陳的父親陳峰高興地說:“我們夫妻兩個在上海打工,孩子上學是家庭開銷的‘大頭’。現在政府幫我們分擔,負擔輕多了!”
改為民辦后,這些學校能與老師簽訂正式勞動合同,教師待遇有保障,師資水平有所提升。大別山小學去年網上招聘,吸引了10多位大學本科畢業生應聘,全校24名老師在學校“轉正”后也拿到教師資格證。英才小學、昌林小學等轉成民辦后,音樂、美術等課老師到位,學生綜合素質得以提升。孩子們還能共享區里的科技館、少年宮等資源,享受豐富的課外生活。(作者:彭薇 李愛銘)
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