進(jìn)入7月，又是一年畢業(yè)時(shí)，但蘭州許多曾靠國(guó)家貸款讀完大學(xué)的畢業(yè)生，不僅要為就業(yè)發(fā)愁，更要為如何“贖回”自己的畢業(yè)證和學(xué)位證發(fā)愁。

　　小張就是西北師范大學(xué)的“無(wú)證畢業(yè)生”。他在大學(xué)期間得到國(guó)家助學(xué)貸款的資助，今年畢業(yè)，可是學(xué)校只發(fā)了份畢業(yè)證和學(xué)位證的復(fù)印件，還有一紙證明———“由于該學(xué)生的國(guó)家助學(xué)貸款尚未還清，其畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)暫時(shí)抵押于銀行。”校方稱(chēng)，只有在還完12000元貸款后，才能領(lǐng)取畢業(yè)證和學(xué)位證。

　　記者了解到，在西北師范大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、蘭州交通大學(xué)等高校辦理了助學(xué)貸款的畢業(yè)生都有著拿不到“雙證”的遭遇。拿不到“雙證”，勢(shì)必會(huì)對(duì)就業(yè)造成影響。一位畢業(yè)生說(shuō)：“現(xiàn)在就業(yè)難，找工作原本就不順利，又不能出示畢業(yè)證原件，得不到用人單位的信任，就無(wú)法穩(wěn)定就業(yè)。大家陷入了一個(gè)惡性循環(huán)中：沒(méi)有畢業(yè)證難找工作，找不到工作掙不到錢(qián)，就領(lǐng)不回畢業(yè)證，也無(wú)法償還助學(xué)貸款。”

　　據(jù)了解，“扣證”的做法，多由銀行和高校聯(lián)手操作。某高校負(fù)責(zé)人表示：國(guó)家助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)不能僅由高校和銀行來(lái)承擔(dān)，一旦出現(xiàn)畢業(yè)生惡意拒付貸款的現(xiàn)象，就會(huì)影響到助學(xué)貸款的繼續(xù)發(fā)放，會(huì)使以后的貧困生無(wú)錢(qián)上大學(xué)。他認(rèn)為：“為了國(guó)家助學(xué)貸款的良性循環(huán)，大家應(yīng)該理解學(xué)校和銀行的做法�！�

　　“扣證”之舉早為輿論所詬病。去年的7月12日，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行在線(xiàn)咨詢(xún)時(shí)表示：“高校無(wú)權(quán)扣押未還清助學(xué)貸款者畢業(yè)證”。一語(yǔ)激起“千層浪”，遭到眾多學(xué)子和網(wǎng)友熱評(píng)，如今，此風(fēng)又卷土重來(lái)。

　　蘭州城市學(xué)院的一位畢業(yè)生說(shuō)：“現(xiàn)在，就業(yè)壓力很大，一個(gè)月千元左右的工資，連基本的生活開(kāi)支都不夠，更不用說(shuō)給銀行還貸了。事實(shí)上絕大多數(shù)拖延還貸的大學(xué)生，大都是因?yàn)槭杖胛⒈〉木壒剩�他們�?shí)在拿不出錢(qián)，因而不敢也無(wú)臉去跟銀行聯(lián)系。賴(lài)賬不還者，畢竟是少數(shù)，高校和銀行可以通過(guò)法律渠道進(jìn)行催討，而不應(yīng)該擅立這樣的‘霸王條款’�！�

　　“正如用人單位不能扣押勞動(dòng)者的身份證一樣，扣押畢業(yè)證和學(xué)位證屬于違法行為�！备拭C恒亞律師事務(wù)所賈秉禮律師就認(rèn)為：擔(dān)保法上的質(zhì)押、留置的標(biāo)的物不應(yīng)該包括諸如身份證、畢業(yè)證等帶有人身性質(zhì)的證件。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看國(guó)家應(yīng)完善貸款制度，避免出現(xiàn)惡意欠貸。甚至可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，明確政府部門(mén)在助學(xué)貸款中的公共責(zé)任，由政府向銀行提供擔(dān)保；當(dāng)前的問(wèn)題是，國(guó)家必須用法律手段廢止銀行和高校擅自訂立的“霸王條款”。

　　甘肅省教育廳辦公室主任張興疆認(rèn)為：部分大學(xué)生說(shuō)是因?yàn)檫�不上貸款才音訊全無(wú)的，這不能算是他們同銀行斷絕聯(lián)系的理由。如果能夠及時(shí)跟銀行溝通，按照政策規(guī)定，銀行查證屬實(shí)，還貸是可以延期的。如果一味地拖著不還，哪怕學(xué)生在客觀上確實(shí)存在無(wú)法還貸的現(xiàn)實(shí)困難，也是缺乏誠(chéng)信的行為。(記者康勁)