在第一批本科錄取結(jié)束之際，7月22日，青海省招辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布在這一批次中共查處“高考移民”38名——

　　文科狀元是高考移民

　　6月25日高考成績(jī)公布，考生王湘蘋(píng)以655分的高分奪得我省今年文科狀元。然而，清華大學(xué)的招生老師就招生事宜聯(lián)系王湘蘋(píng)時(shí)，她卻神秘“失蹤”了。

　　事情的經(jīng)過(guò)是這樣的：在得知王湘蘋(píng)取得高分成績(jī)后，清華大學(xué)負(fù)責(zé)在青招生的老師數(shù)次撥打她的電話(huà)，但始終聯(lián)系不到她。無(wú)奈之下，招生老師求助于青海省考試管理中心，省考試管理中心工作人員經(jīng)多方打聽(tīng)，聯(lián)系到了王湘蘋(píng)，并通知她到省招辦來(lái)一趟，但是王湘蘋(píng)和家人遲遲不肯露面。

　　其實(shí)，高考成績(jī)一公布，文科狀元就引起了省考試管理中心的重視。我省牧區(qū)教學(xué)質(zhì)量普遍不高，考出這么高的分?jǐn)?shù)實(shí)屬難得，省招辦懷疑王湘蘋(píng)可能是“高考移民”。加之王湘蘋(píng)一系列反常的表現(xiàn)，再次引起了省招辦的注意，在翻閱王湘蘋(píng)的檔案時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)王湘蘋(píng)的戶(hù)口簿上寫(xiě)著父親張杰的工作單位為“直崗拉卡派出所”，但她的資格審查表上填寫(xiě)的卻是“水電四局職工”，隨即，省招辦要求尖扎縣政府、縣招委、縣教育行政部門(mén)對(duì)王湘蘋(píng)的資格再次審查。

　　不僅僅是省考試管理中心，關(guān)注王湘蘋(píng)的還有西寧市部分中學(xué)的教師、考生家長(zhǎng)和讀者。其間，有多位讀者給本報(bào)打來(lái)熱線(xiàn)電話(huà)，報(bào)料今年的文科狀元為“高考移民”，并提供了相關(guān)的線(xiàn)索，本報(bào)記者根據(jù)所提供的線(xiàn)索展開(kāi)采訪(fǎng)，同時(shí)查閱我省第一批次的錄取名單，均未發(fā)現(xiàn)王湘蘋(píng)被錄取的情況，另外記者數(shù)次撥打王湘蘋(píng)的電話(huà)，始終沒(méi)人接聽(tīng)。

　　經(jīng)過(guò)省考試管理中心二十多天的調(diào)查，查明雖然王湘蘋(píng)的戶(hù)口、學(xué)籍、高考報(bào)名審查等資料都齊全，但這些資料漏洞百出，有信息不實(shí)之嫌，同時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)王湘蘋(píng)的學(xué)籍檔案有偽造和空掛的現(xiàn)象，隨即又核對(duì)考生父親所在單位、人事部門(mén)，經(jīng)查確實(shí)有問(wèn)題，最終認(rèn)定王湘蘋(píng)為“高考移民”

　　王湘蘋(píng)在今年的高考中，實(shí)際考了620分，排名我省文科第一名。青海省考試管理中心的高考報(bào)名檔案顯示，這名考生為青海黃南藏族自治州尖扎縣中學(xué)學(xué)生，在今年的高考中，她以牧區(qū)少數(shù)民族考生的身份，在享受了35分的加分政策后，以總分655分的高分摘取青海省文科狀元頭銜，和第二名考生(617分)在分?jǐn)?shù)上拉開(kāi)了不小的距離。這名考生填報(bào)的志愿為清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融專(zhuān)業(yè)，據(jù)了解，清華大學(xué)文科首次在我省計(jì)劃招收2人，其中，法學(xué)1人、經(jīng)濟(jì)與金融(國(guó)際班)1人。

　　為了維護(hù)青海考生的利益和高考錄取公平，在錄取期間，省招辦當(dāng)即作出了停止對(duì)王湘蘋(píng)的投檔決定，并取消了王湘蘋(píng)的高考錄取資格。

　　文科前十名中竟有3名“高考移民”

　　“喂，你好！是西海都市報(bào)嗎？這幾天第一批本科正在錄取，許多重點(diǎn)院校的錄取名單已經(jīng)公布了，怎么沒(méi)看見(jiàn)咱們省文科前10名中的劉曉曼和夏雨欣，他們不會(huì)也是高考移民吧，如果是這樣的話(huà)，你們應(yīng)該向有關(guān)部門(mén)反映一下，不能讓這些人擠占了在我省招生的高校名額。”7月20日，連續(xù)有兩位考生家長(zhǎng)給本報(bào)打來(lái)電話(huà)。

　　接到電話(huà)后，除了文科狀元王湘蘋(píng)外，記者經(jīng)過(guò)調(diào)查，首先核實(shí)了劉曉曼和夏雨欣分別以613分(裸分)和608分(裸分)，位居我省文科第5名和第9名。同時(shí)，記者從提前單獨(dú)錄取院校名單和第一批本科院校錄取名單上，仔細(xì)查找了這兩名考生的錄取信息，結(jié)果直到第一批次錄取結(jié)束，這兩名考生仍“音訊全無(wú)”。7月22日，經(jīng)省考試管理中心核實(shí)，這兩名考生也屬“高考移民”，目前已經(jīng)被取消錄取資格。

　　7月22日，省招辦就我省“高考移民”的查處情況召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，從7月1日開(kāi)始，省招辦接收全省二本以上考生檔案，到7月21日第一批本科招生院校錄取工作結(jié)束，省招辦和全省各級(jí)招生委員會(huì)上下聯(lián)合審查考生資格，共查出38名不符合我省招生錄取資格的考生，并取消了他們的錄取資格。其中，在接收檔案資格審查階段，省招辦和各級(jí)招辦、政府共查處23名“高考移民”；錄取階段截至7月22日，省招辦又查處了15名“高考移民”。

　　根據(jù)我省的相關(guān)政策，對(duì)于憑虛假材料報(bào)考的考生，一經(jīng)查實(shí)，要按照規(guī)定取消其考試錄取資格，已經(jīng)入學(xué)就讀的要取消學(xué)籍。目前，我省查處的這38名“高考移民”已經(jīng)被取消了今年在我省高考的錄取資格，并且他們將永遠(yuǎn)被取消在青海參加高考的資格。

　　誰(shuí)為“高考移民”開(kāi)路

　　“搭橋”落戶(hù)、“空掛”戶(hù)口、持假學(xué)籍、冒名頂替是“高考移民”慣用的伎倆。由于我省基礎(chǔ)教育相對(duì)落后，高考錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)相對(duì)偏低，因而省外一些考生絞盡腦汁，用不正當(dāng)?shù)氖侄蔚轿沂�參加高考，�?lái)爭(zhēng)奪我省有限的重點(diǎn)院校和本科院校的招生名額，直接侵害了我省廣大考生的利益和合法權(quán)益。

　　據(jù)了解，我省高考資格審查工作主要有兩個(gè)方面：一是對(duì)每年秋季赴省外借讀的高一年級(jí)新生進(jìn)行資格審查登記；二是審查考生在高考報(bào)名時(shí)的資格。考生報(bào)名時(shí)的資格審查，除省教育廳、省考試管理中心《關(guān)于2008年我省普通高校招生報(bào)名工作的通知》中規(guī)定的范圍之外，還有省政府［2007］177號(hào)文件中明確規(guī)定的內(nèi)容。其中指出，各級(jí)政府、招生委員會(huì)和教育行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)考生的報(bào)名資格審查中，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定和省招委會(huì)制定的報(bào)考條件和報(bào)名辦法，采取戶(hù)籍、學(xué)籍雙認(rèn)定，高中學(xué)籍電子注冊(cè)、戶(hù)籍底冊(cè)核查，省外借讀學(xué)生高一注冊(cè)，報(bào)名資格公示、鼓勵(lì)舉報(bào)等各種行之有效的辦法，加強(qiáng)對(duì)考生的報(bào)名資格審查。重點(diǎn)審查在外借讀、高中中途轉(zhuǎn)學(xué)、在省內(nèi)中學(xué)空掛學(xué)籍、冒名考試等情況，對(duì)為“高考移民”出具假學(xué)籍、假證明、假戶(hù)口的以及審查工作出現(xiàn)失誤的當(dāng)事人，要嚴(yán)肅處理，同時(shí)，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我省查處“高考移民”或不符合我省報(bào)考、錄取資格的地區(qū)，主要集中在尖扎縣、格爾木市、玉樹(shù)藏族自治州等地。今年，我省在這3個(gè)地區(qū)共查出18名“高考移民”，其中尖扎縣4人、格爾木市12人、玉樹(shù)藏族自治州2人。

　　省政府、省招委始終對(duì)我省高考招生工作高度重視，特別是對(duì)考生資格的審查工作尤為重視。2007年，省政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好普通高校招生考試資格審查工作的通知》，今年4月，在全省高校招生工作會(huì)上，與各州、地、市政府主管教育的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書(shū)，其目的就是嚴(yán)格考生資格審查，嚴(yán)厲打擊省外利用“搭橋”落戶(hù)、“空掛”戶(hù)口、持假學(xué)籍、冒名頂替等不正當(dāng)手段在我省參加高考的行為。同時(shí)，明確了教育、公安、紀(jì)檢部門(mén)的職責(zé)和省、州(地、市)、縣三級(jí)教育、公安部門(mén)在考生資格審查、封堵“高考移民”工作中的責(zé)任制及責(zé)任追究制。

　　然而，就是在相關(guān)部門(mén)的層層把關(guān)下，“高考移民”還是乘虛而入。

　　封堵“高考移民”的源頭

　　我省在外借讀考生的資格審查工作共分三個(gè)階段，高考前為第一階段，對(duì)所有報(bào)名學(xué)生的戶(hù)籍、學(xué)籍嚴(yán)格審查，對(duì)不符合在青高考資格學(xué)生名單在發(fā)放準(zhǔn)考證前，必須報(bào)到省招辦予以注銷(xiāo)；高考結(jié)束至建檔前為第二階段，重點(diǎn)審查上線(xiàn)考生在青考試和錄取資格，不符合條件者不予以建檔；錄取審查過(guò)程為第三階段，對(duì)預(yù)錄取狀態(tài)考生檔案資料再進(jìn)行全面核實(shí)，不符合條件者當(dāng)即取消錄取資格。

　　因此，從外省來(lái)青讀書(shū)或者參加高考，首先需要解決的就是考生和其監(jiān)護(hù)人的戶(hù)口問(wèn)題。有了在青戶(hù)口，就意味著考生基本拿到了在我省參加高考的“通行證”。

　　青海省招委和青海省教育廳對(duì)普通高校招生戶(hù)口規(guī)定中有一條這樣寫(xiě)道：凡是從外省到我省從事工商經(jīng)營(yíng)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者的子女，從我省報(bào)考省內(nèi)外普通大中專(zhuān)院校，高考前考生父母雙方或一方及考生本人戶(hù)口一并遷入我省必須滿(mǎn)五周年。“空掛戶(hù)”是人戶(hù)分離的一種現(xiàn)象，指公民戶(hù)口遷入某地后，居住、工作卻在另一地。它是“高考移民”慣用的手段，因此，解決“高考移民”問(wèn)題，堵住“高考移民”的源頭關(guān)鍵在戶(hù)籍管理。

　　我省有規(guī)定，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)18周歲以下人員單獨(dú)進(jìn)行戶(hù)口遷移和集體戶(hù)口遷移等各類(lèi)可能涉嫌“高考移民”的戶(hù)口遷移事項(xiàng)要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)于從外省遷入我省學(xué)生及家長(zhǎng)的戶(hù)口遷移證、準(zhǔn)遷證要嚴(yán)格審查。嚴(yán)防出現(xiàn)“一人雙證”“一人雙號(hào)(兩省號(hào))”的問(wèn)題。

　　對(duì)于違規(guī)落戶(hù)、違規(guī)辦證的違法犯罪案件，我省公安機(jī)關(guān)明確指出，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。(西海都市報(bào) 作者：辛文)