公辦學(xué)校復(fù)讀班事關(guān)復(fù)讀生和應(yīng)屆生的命運(yùn),如何合理配置有限的教育資源,才是解決問(wèn)題的根本所在。
核心提示
隨著高考的結(jié)束,高校的錄取工作正在緊張進(jìn)行,而一些高中也開始了“錄取”高考生的工作。近日,南陽(yáng)、商丘等地不斷有讀者向本報(bào)反映,一些公辦高中不顧教育部以及省教育廳的禁令,公開開辦復(fù)讀班,招收高三復(fù)讀生。
2007年8月,教育部部長(zhǎng)周濟(jì)明確指出,公辦高中辦復(fù)讀班,是利用國(guó)家資源收費(fèi),不利于教育公平,因此要求從2008年起全國(guó)所有公辦普通高中禁止辦復(fù)讀班、招收高三復(fù)讀生。2008年春節(jié)前后,河南省教育廳也出臺(tái)“禁令”,要求全省公辦學(xué)校均不得舉辦復(fù)讀班。
7月17日—23日,記者趕赴讀者反映強(qiáng)烈的南召縣和商丘市,對(duì)公辦學(xué)校辦復(fù)讀班的情況進(jìn)行了調(diào)查。
南召:一中復(fù)讀班已開課
7月16日,在南召縣一中,不少學(xué)生已開始上課。
高考過(guò)后一個(gè)多月,沒(méi)有考上理想學(xué)校和高考落榜的學(xué)生開始回校復(fù)讀,他們懷著一樣的夢(mèng)想,希望通過(guò)復(fù)讀改變命運(yùn)。復(fù)讀已經(jīng)從7月10日開始,畢業(yè)班的教師和學(xué)生均已進(jìn)入角色。
在南召一中大門附近的一面墻上,記者看到了一份招生簡(jiǎn)章,內(nèi)容為南召一中2008年秋季高三復(fù)習(xí)生招生辦法。簡(jiǎn)章顯示,南召一中是南陽(yáng)市示范性高中,南召縣的老牌公辦學(xué)校,在2008年高考中取得了不錯(cuò)的成績(jī)。在此基礎(chǔ)上,該校“以一流教師隊(duì)伍、打造精品高中”作為目標(biāo),繼續(xù)招收復(fù)讀生,并依據(jù)高考成績(jī)的高低對(duì)復(fù)讀收費(fèi)以及優(yōu)待政策進(jìn)行明確。
招生簡(jiǎn)章顯示,高考成績(jī)上一、二、三本線的學(xué)生,復(fù)讀時(shí)可以免交學(xué)雜費(fèi)、課作費(fèi)和上機(jī)費(fèi),并每月發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金300、150、100元。低于三本線的,則需要繳納不同等級(jí)的學(xué)費(fèi)。
另外,簡(jiǎn)章顯著位置注明了復(fù)讀班的師資配備:由有著多年高三教學(xué)經(jīng)歷和豐富高考指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的骨干教師任教。
據(jù)知情人透露,截至7月28日,南召一中的復(fù)讀班已經(jīng)開設(shè)了一文四理5個(gè)班,每班均有60個(gè)左右的學(xué)生。
“按照教育部和省教育廳的要求,公辦學(xué)校是不允許舉辦復(fù)讀班的。”7月17日,南召縣教育局副局長(zhǎng)許鐸接受記者采訪時(shí)說(shuō),2008年春節(jié)前后,教育部和省教育廳相繼對(duì)公辦學(xué)校舉辦復(fù)讀班下發(fā)禁令,要求從2008年起,所有公辦學(xué)校均不得舉辦復(fù)讀班,南召縣一中開辦復(fù)讀班明顯違背了教育部門的禁令,因此縣教育局正在考慮如何對(duì)其進(jìn)行處理,并打算由縣教育局牽頭舉辦南召縣復(fù)讀學(xué)校。
商丘:公辦名校均高調(diào)辦班
與南召縣一中的情況大同小異,商丘市的大部分公辦名校均舉辦了復(fù)讀班,并且高調(diào)利用媒體宣傳招生。
7月25日,商丘市一些知情人士領(lǐng)著記者對(duì)市區(qū)的一高、二高、四高進(jìn)行了走訪,發(fā)現(xiàn)這些高中正在對(duì)復(fù)讀班進(jìn)行招生。
下午3時(shí),記者來(lái)到商丘市一高,校門右側(cè)的警衛(wèi)室已經(jīng)變成了復(fù)讀班的招生辦公室,一排桌子擺在房間中間,三位男教師和兩位女教師坐在后面,桌子上分別擺著咨詢、收費(fèi)等牌子,各有分工,不少學(xué)生和家長(zhǎng)一起向招生老師咨詢復(fù)讀的各種問(wèn)題。在招生辦公室的外面還貼著一張印刷精美的“商丘市第一高級(jí)中學(xué)2008年復(fù)讀班招生啟事”,內(nèi)容極具誘惑力。
隨后,記者又來(lái)到商丘市華僑良浩高級(jí)中學(xué)(即商丘市二高),在學(xué)校的大門口,也張貼著招收復(fù)讀生的啟事,內(nèi)容與商丘市一高相似。而在商丘市四高,同樣在學(xué)校的大門口醒目位置張貼了復(fù)讀班招生啟事,不少學(xué)生在此瀏覽。
“不僅市區(qū)高中如此,縣市的情況更嚴(yán)重。”商丘市民權(quán)縣九九高中校長(zhǎng)尤恒學(xué)說(shuō),民權(quán)高中和民權(quán)一高均屬市級(jí)示范性高中,是老牌的公辦學(xué)校,他們近段都開始了招收復(fù)讀生的宣傳,不僅在縣城四處張貼招生啟事,還派出教師到學(xué)生家中勸說(shuō)動(dòng)員,更為張揚(yáng)的是,最近一段一直在縣電視臺(tái)播放招生廣告。
虞城縣一位民辦學(xué)校校長(zhǎng)也向記者透露,虞城高中是一所省級(jí)示范性高中,虞城二高是一所普通高中,這兩所學(xué)校均屬公辦學(xué)校,但是最近也都開始大規(guī)模的宣傳,招收復(fù)讀生。
禁令緣何成了一紙空文
2007年8月4日,教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在湖北召開的落實(shí)中職國(guó)家資助政策及2007年招生任務(wù)中部片區(qū)座談會(huì)上提出,公辦高中辦復(fù)讀班,是利用國(guó)家資源收費(fèi),不利于教育公平。明年起全國(guó)所有公辦普通高中禁辦復(fù)讀班、招收高三復(fù)讀生。
南召縣教育局副局長(zhǎng)許鐸透露,2008年春節(jié)前后,河南省教育廳也以文件形式,要求全省所有公辦高中從2008年起,禁止開辦復(fù)讀班。
那么,面對(duì)如此嚴(yán)肅的“禁令”,公辦學(xué)校為何仍然不管不顧,不惜“闖紅線”舉辦復(fù)讀班呢?
一位高三畢業(yè)班班主任告訴記者,學(xué)校舉辦復(fù)讀班其實(shí)并不注重經(jīng)濟(jì)效益,甚至倒貼“獎(jiǎng)學(xué)金”給學(xué)生,目的只有一個(gè),就是升學(xué)率。每年高考成績(jī)公布的時(shí)候,大家看到的只是一個(gè)成績(jī),而不是復(fù)讀生、應(yīng)屆生分開的成績(jī),所以,在教育部門盤點(diǎn)高考成績(jī)只注重升學(xué)率的情況下,公辦學(xué)校十分看重復(fù)讀生這個(gè)升學(xué)率增長(zhǎng)點(diǎn),紛紛加大投入,或明或暗招收復(fù)讀生。
比較明顯的例子來(lái)自南召縣一中。該校在招收復(fù)讀生的啟事中說(shuō),今年高考上本科線人數(shù)達(dá)593人(含招飛、體育、藝術(shù)生),超額完成縣政府給該校下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。事實(shí)上,一位熟悉情況的教育界人士告訴記者,該校今年成績(jī)上一本線的58名考生中,應(yīng)屆生有21名;二本線以上的有275名,應(yīng)屆生113名;三本線以上的有543名,應(yīng)屆生有253名,其余的為其他類別考生。
“如果沒(méi)有了復(fù)讀生,高招成績(jī)可想而之。”一位高中教師說(shuō),復(fù)讀生的成績(jī)是不會(huì)在高考成績(jī)中單列的。
除此之外,考分較低的復(fù)讀生重返高中校園,除了要繳納和應(yīng)屆生等額的學(xué)雜費(fèi)之外,還要按照高考分?jǐn)?shù)的高低向?qū)W校繳納數(shù)額不等的復(fù)讀費(fèi),而這筆費(fèi)用不僅沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督,往往是學(xué)校依據(jù)自身的名氣和實(shí)力而定,某些學(xué)校甚至因此大發(fā)橫財(cái)。
禁令下的考生命運(yùn)
事實(shí)上,面對(duì)全省普遍存在的公辦學(xué)校復(fù)讀班,教育部門的禁令顯得有些與現(xiàn)實(shí)“不切實(shí)際”,更為重要的是,禁令事關(guān)復(fù)讀生和應(yīng)屆生的人生命運(yùn)。
7月10日,高考過(guò)后一個(gè)月,南召縣一高高三考生孫靜(化名)再次回到熟悉的教室,開始復(fù)讀。
孫靜在這次高考中考取了517分,剛好達(dá)到本科二批錄取線,但與報(bào)考學(xué)校武漢大學(xué)的錄取線還有一些差距,孫靜決定明年沖刺重點(diǎn)大學(xué)。
“如果沒(méi)有一中復(fù)讀班,那么多需要復(fù)讀的學(xué)生去哪里上學(xué)?”南召縣一中一位畢業(yè)班老師說(shuō),現(xiàn)實(shí)情況下,每年都有不少高考生因?yàn)榉N種原因進(jìn)入不了理想的大學(xué),如果公辦名校都不辦復(fù)讀班,而社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的復(fù)讀班又良莠不齊,怎么能保證這些復(fù)讀學(xué)生的成績(jī)?高考失利過(guò)一次,復(fù)讀不能保證質(zhì)量,他們的命運(yùn)就會(huì)被改變。
“公辦學(xué)校開辦復(fù)讀班,對(duì)應(yīng)屆生來(lái)說(shuō),是最大的不公平。”商丘市應(yīng)天高中負(fù)責(zé)人徐全禮說(shuō),公辦學(xué)校在設(shè)置復(fù)讀班時(shí),都承諾將最好的師資配備給復(fù)讀生,而應(yīng)屆生則無(wú)法享受這部分資源,造成最大的不公平。更為重要的是,復(fù)讀生和應(yīng)屆生是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,大量的復(fù)讀生占用了本應(yīng)屬于應(yīng)屆生的高校招生名額。
商丘市四高一位高三新生對(duì)記者說(shuō),很多的復(fù)讀生并不是因?yàn)榭疾簧洗髮W(xué)而是覺得考上的不是自己理想中的學(xué)校而選擇復(fù)讀的,這種情況下太浪費(fèi)教育資源,對(duì)于應(yīng)屆考生來(lái)說(shuō)是不公平的。
面對(duì)有限的教育資源和激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,復(fù)讀生和應(yīng)屆生的利益該如何平衡,這顯然需要教育主管部門慎重考慮。南召縣現(xiàn)代中學(xué)負(fù)責(zé)人張海清認(rèn)為,教育部門的禁令既然出臺(tái),就應(yīng)維護(hù)政策的權(quán)威性和震懾力,但同時(shí),也應(yīng)對(duì)復(fù)讀生的出路進(jìn)行合理安排,加大對(duì)民辦機(jī)構(gòu)舉辦復(fù)讀班的政策引導(dǎo),提高民辦教育復(fù)讀班的質(zhì)量,使復(fù)讀生和應(yīng)屆生站在合理的起跑線上去競(jìng)爭(zhēng),這才公允。
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