漫畫:擇校費 中新社發 謝正軍 攝
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漫畫:擇校費 中新社發 謝正軍 攝
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近日,一位家住西郊的張先生向記者反映說,本想著小孫女在自家附近上小學不會掏太多的錢。結果去學校一問,門衛告訴他學校早已招滿,你來的太晚了。最后他通過熟人一打聽才知道學校要收1.2萬元的贊助費。他聽說去年只交8000元,今年就漲到1.2萬元。物價上漲,孩子上學的贊助費怎么也在上漲?
憂 “擇校費”漲價高過CPI
按照國家政策規定,義務教育階段的學校堅決不能收取贊助費或擇校費,應該按照就近入學的原則招生。但記者調查發現,近年來,在高中擇校熱的影響下,小學階段也刮起了擇校熱,甚至延伸到幼兒園。在家長的追捧和熱炒下,擇校費是越收越高,收費的手段也是越來越隱蔽,
一位家長告訴記者,西安目前小學和初中擇校費收的最高的是大學的附屬中小學,費用在3萬元~5萬元,如果你有比較硬的關系價格可以降低點。已經移交到地方政府上的一些企辦名校擇校費基本在1萬元~3萬元;政府辦的中小學價格相對比較低,從4000元~15000元不等,有些省教育廳直屬的小學收費也在3萬元以上。與前幾年相比,現在的擇校費在不斷上漲,越是熱點學校漲的越多,收費的“手段”也是越來越隱蔽。以前都是家長拿著錢直接交到學校,個別學校還給家長開個收條什么的,現在學校為了躲避教育行政部門的檢查和媒體曝光,干脆學校和家長壓根就不見面,讓中間人把錢轉交到學校,并且這些收費基本上都不出據發票。
苦 有錢人“害苦”了沒錢人
交了高昂的擇校費后,孩子就可以順利的享受到優質教育資源,這看起來似乎符合市場的價值規律,但教育不是商品,培養人才也不是市場行為,教育不能太市場化呀!
一位李女士生氣地對記者說,交錢上好學校縱容了有錢就可以享受到優質教育資源,沒錢你就理應接受普通教育。這對普通百姓的孩子來說太不公平了。還不如以前的小學升初中實行的考試制度,你成績夠什么層次的學校,就上什么樣的學校,享受什么樣的教育資源,這最起碼體現了教育公平競爭的原則。現在分數不夠用錢補,有錢人的孩子“理所當然”要上好學校,甚至孩子上什么樣的學校成了有錢人的臉面。如此以來,教育何談公平。
亂 收費也是“迫不得已”
記者在市教育局采訪時,鄭震國副局長說,近年來,教育行政部門一再提醒家長不要盲目擇校,擇校不僅加重了家庭的經濟負擔,也給教育行政管理帶來了難度。他說,前幾年擇校還僅限于收入較高的家庭,近兩年由于家長的相互炒作和攀比,一些中低收入的家庭也加入到擇校隊伍中來。“上好學校要多交錢”被大多數家長接受,只要是心儀中的學校,多交錢也要上。有些家長放著家門口的學校不上,而要去挑一些熱點學校。這種擇校心態讓校長們既欣慰又痛苦,既怕學生不來,又怕學生多了無法安置,無法保證教育質量。西郊某名校的校長對記者說:“誰都怕亂收費出事,但你不收還不行,好多家長都是拿著領導批的條子找到學校,一到招生季節,條子鋪天而來,學校一旦開口子,就有好多學生家長擁入,你該收誰不該收誰?迫不得已用收費來卡一部分學生,一些家長感覺為孩子交太多的擇校費不值,也就會自動放棄。”但是,擇校就是比較學校的優劣,家長擇校的標準也不盡相同,大部分是道聽途說,跟風心態嚴重。學校各有各的教育理念、各有各的辦學特色和風格,因此,學校的好與壞不能僅僅用考了幾個清華、北大來衡量。如果大家都去擠清華、北大,那么,國家辦幾百所"清華、北大"也滿足不了家長的要求。好學校在哪里?教育專家認為,適合孩子成長的學校才是好學校。
惱 多頭管理絆住監管手腳
目前西安市的中小學校的辦學形式有教育部門辦學校;剛剛移交到地方的企辦學校;大學自辦的附屬學校;還有社會力量籌辦的民辦學校。實施農村義務教育經費保障機制改革以來,由于義務段入學收費政策的調整(主要指義務教育階段的學校不能收取學生的借讀費),由于國家、省、市核定的公用經費標準仍然偏低,城六區的大多數政府辦學校維持學校的正常開支有困難,由于水費、電費、辦公費等價格的不斷上漲,有的學校甚至連水、電費都難以全部支付。一些學校的建設費用和教師的獎金,學校只能靠收取擇校費來解決。尤其是移交到地方的企辦學校,區縣財政只管在編教師的工資和計劃內招收的學生的教育經費,一些聘用教師的工資和計劃外招收的學生的教育經費,只能由學校來解決,因此,一些企辦學校收費較高。大學附屬學校的人、財、物由所屬大學管理,主要解決大學職工子女的上學問題,其他學生要上,就得交擇校費。擇校風愈演愈烈,這類學校收費越來越高。民辦學校雖然不存在擇校問題,一切靠自籌經費來發展,收費的標準自然比較高,這類高收費家長一般都能理解。家長意見大的是公辦學校辦“校內校”,教師還是那些教師,校舍還是一樣的校舍,收費卻高出一大節,這些收費到哪里去了,誰去監管?
因此,一些教育界人士提出要完全根除擇校問題,國家除了加大教育經費投入外,必須打破條塊分割的利益鏈,實行統一規劃、統一管理、統籌發展的思路,才能使基礎教育均衡發展。(許江鋒)
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