新學期伊始,重慶市物價局兵分兩路檢查教育亂收費——
●收費462元,收據只開202元,面對證據校長服軟……
●聽不懂的不再講,要求學生去校外“聯營單位”補課……
●老師與家長溝通,強制每個家長手機按月扣15元短信費……
從往年的普查改為一個個地查,從事先通知被查單位到改為突然襲擊檢查……結果,檢查發現的事實令人驚詫!
新學期一開學,重慶市物價局價格檢查分局工作人員從12358價格舉報熱線獲得部分中小學亂收費的線索后,便立即兵分兩路,連續幾日對南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、北碚區涉嫌亂收費的學校進行突擊檢查。
每查一所學校,收費存根、報表、賬本,乃至于一個班、一個寢室有多少人,以及與物價部門審批人數是否相符,檢查人員都要逐一核對。從檢查結果來看,被查的學校或多或少都有違規行為,如強售保險,超范圍收“擇校費”,擅自向學生收取飲水費等。
重慶豐都縣實驗中學一位家長反映,報名時學校說收2500元,其中包括住宿費、生活費、教輔材料費等。但家長只知道住宿費該收350元,另外2150元不知道包含了哪些費用。同時,除了住宿費外,其余的都沒有發票或收據。
該市渝中區厚慈街小學有家長反映,小學二年級交了170元,其中本子費20元,影視費20元,剩余的130元就是課外活動費。而課外活動費家長根本沒有被告之可以自愿參加。重慶墊江海聯小學一位家長也反映,該學校“沒征求家長的意見”,就收了150元服務性收費,也就是所謂的課外活動費。
“老師沒征求家長的意見,說收就收了。”這位家長說。
重慶市沙坪壩區某中學在國家規定從9月1日起全部免除學雜費后,仍搞變相補課。有的教師上課時不認真講,學生聽不懂的便不再講。學校與外面的單位聯合起來,強制要求學生交納補課費。從初一到初三,收取200元到600元補課費,在沙坪壩小龍坎國美9樓補課,本校的某些老師參與上課,所收費用提成50%到60%。9月5日在校時,老師叫補課的學生舉手,不補課的留下,強制要求學生補課。現在,補課費已降至150至450元。部分家長請求有關部門出面,制止這種公開違反國家政策的行為。
在物價人員檢查時,部分學校的校長態度還很強硬。南岸區怡豐實驗小學開學收學生462元,只開202元的收據。檢查人員詢問時,校長開始否認。當檢查人員說出哪個班時,校長才沒了底氣。最后,校方承認有100元醫療保險、40元意外人身保險、120元午餐費沒有開票。
九龍坡一學校被電視曝光每人收了1000元至6000元不等的“捐資助學費”。后來檢查人員從賬上查出,該校向58名對口招生范圍內的學生收取“捐資助學費”,總金額大約20多萬元。到9月7日,該校已清退了23人,并表示將全部清退。
全國人大代表孫春明告訴記者,現在教育亂收費花樣又翻新了。重慶江北區兩所學校的老師向學生要了家長的手機號碼,然后用短信向家長報告學生情況,但每個家長的手機每月要被扣15元短信費。據說,很多學校都用這種方式聯系家長,這加重了家長的負擔。況且,教師和家長溝通,可以通過座機等方式進行,為何非要用手機短信呢?
此次檢查發現,主城區的投訴量要少于其他區縣,涉及義務教育階段的中小學違規的投訴比高中、大學多。以強制服務亂收費為例,近八成投訴集中在中小學。但從總體上看,教育亂收費投訴呈下降趨勢。與去年同期相比,今年開學教育亂收費問題的投訴數量下降了30%,但有關不開發票或少開發票的投訴略有上升。
學校亂收費的方式主要是違反“一費制”規定,巧立名目亂收費。比如,主城某學校和渝西某校的初中畢業生,參加本校高中升學考試時被收取預收費,少則500元,多則7000元。校方登記時表示,若考上了高中就退還,沒考上則不退。主城區某學校違規向學生收取印刷資料費,每人50元、100元不等。渝東南某學校規定,學生若從分校轉到本校,則須交4000元選校費。渝東南一學校團員轉組織關系,須交20元。此外,違規收取贊助費的學校仍然存在。庫區某學校因違規收取贊助費,被清退9萬元。
重慶市物價局價格監督檢查分局負責人表示,此次檢查主要針對義務教育階段免費政策執行情況、教育收費公示制度執行情況、學校違背服務性收費自愿原則強制收費或者捆綁收費、擅自提高或變相提高住宿費標準、超“三限”標準收費或向繳了擇校費學生再收取學費等亂收費內容。凡被查出有亂收費情況的學校,將沒收其非法所得,并對其進行罰款。
目前,相關學校的亂收費已被退還給學生家長,共計退還13.89萬元。(記者李國 實習生張月明)
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