國家助學貸款解決了眾多貧困生求學困難,商業貸款無用武之地?
日前,銀監會發布了《商業助學貸款管理辦法》,根據《辦法》的規定,在讀大學生在國家助學貸款之外又多了一種選擇,那就是商業助學貸款。然而實際情況是,這項舉措在很多地區并沒有實際操作起來。
政策:畢業后6年內還清本息
國家助學貸款對象僅限于高校貧困學生,最大特點是財政貼息。與之相比,商業助學貸款的適用范圍更加寬泛。
《辦法》規定,申請對象可以是在高等院校就讀的全日制本專科學生、研究生和第二學位學生。同時,銀行還可以根據各自情況,對境內其他非義務教育階段全日制學校在校學生,攻讀境外高等院校碩士(含)以上學歷,且提供全額抵(質)押的學生開辦此項業務。
商業助學貸款的期限原則上為借款人在校學制年限加6年,需要借款人自己還本付息。在利率設定方面,商業助學貸款按中國人民銀行規定的利率政策執行。
而在還款方式方面,借款人在校期間可申請暫不付利息,而實行利息本金化,在校期間的利息按年計入次年度本金,減輕學生在校期間無收入或低收入情況下的付息壓力。金融機構還可給予貸款學生一定的寬限期,以緩解學生畢業找工作和其他期間內臨時性的還款壓力。
銀行:多家銀行不提供此業務
日前,北京有媒體調查了包括工商銀行、建設銀行、農業銀行、民生銀行、招商銀行等在內的16家銀行,詢問商業助學貸款事宜,均被告知暫不提供此項業務。
一名工作人員解釋,他們目前只提供留學貸款,而對于在國內就讀的助學貸款不予辦理,“這項業務我們以前辦理過,但現在已經停止了。”光大銀行、民生銀行等多家銀行同樣表示,目前只提供留學貸款,而不提供商業助學貸款服務。
某國有銀行相關負責人透露,該行以前確實推出過這項業務,但后來取消了,“銀行畢竟是商業機構,運作項目要考慮風險和利潤,如果風險大,而利潤又不可觀,當然不愿意開展”。
該負責人認為,對于商業助學貸款的風險,教育主管部門和學校也應承擔相應責任,不能把風險全轉嫁給銀行。
校方:商業貸款應用范圍有限
北京石油化工學院大學生服務中心王主任表示,從該校的情況來看,國家助學貸款已經基本可以滿足貧困學生的需求。對于家里突然發生變故的學生,學校也可以照顧到。“當然,有一些高校農村學生太多,可能沒有那么多名額,商業助學貸款也為那小部分學生提供了另一種選擇。但因為商業貸款有利息,學生選擇這項貸款的可能性就會很小。”
北京科技大學文法學院輔導員張毅表示,學校對于困難學生的補助已經非常充分和全面,“我們的學生,只要有需求,基本都可以申請上國家助學貸款,所以商業助學貸款的應用范圍可能很有限”。
不過,張毅認為,如果商業助學貸款能成功推行,“這也是一件好事。國外很多高校大學生都是貸款上大學,不管家里是否貧困,這樣可以更好地培養獨立能力和責任意識”。
學生:面對商業貸款望而卻步
學生大多表示,只知道有國家助學貸款,但從來沒有聽說過商業助學貸款的業務。大部分學生出于利息的考慮,對該項貸款望而卻步。
北京石油化工學院大四學生李亞曾享受過兩年的國家助學貸款,“既然跟國家助學貸款的年限差不多,而且還要收利息,沒有什么特別的優惠政策,我肯定不會考慮。真正家在農村的貧困學生,可以通過學校申請國家助學貸款。當然,如果這項業務可以開展的話,會給那些家里從商的學生帶來方便,比如開學的時候正好家里要進貨,資金周轉不過來,可以通過這項業務獲得幫助”。
某高校在校學生小杜則表示:“既然是商業行為,就會有一定風險,而且需要抵押房子之類的,估計手續會很麻煩,何況還有利息,所以我不會考慮。”(任芬)
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