一分難倒英雄漢,外地生被迫劍走偏鋒
留滬門檻高了 加分生意火了
為一紙上海戶口
“消得人憔悴”
這個(gè)寒假,華東政法大學(xué)金融專業(yè)的大四學(xué)生洪江旭回到家鄉(xiāng)昆明的銀行實(shí)習(xí),發(fā)現(xiàn)那里的工作待遇不比上海差,原來(lái)一心想留在上海的他決定“上海、昆明兩邊都準(zhǔn)備”,“我想進(jìn)上海本地的國(guó)內(nèi)銀行,但這些銀行大多把上海戶口作為招聘條件,而外資銀行又因?yàn)榻鹑谖C(jī)不景氣,留在上海太難了。”
洪江旭已經(jīng)留意到,早在去年12月初,上海市教育委員會(huì)、上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市人力資源和社會(huì)保障局就發(fā)布了《關(guān)于做好2009年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》和《2009年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理本市戶籍受理辦法》,這比往年提前了兩個(gè)多月。
不過(guò)仔細(xì)看后,洪江旭發(fā)現(xiàn)“和往年差別不大,辦戶口還是比較難”。為了畢業(yè)后能順利留滬,大學(xué)期間,洪江旭參加了計(jì)算機(jī)等考試,為留滬加分做了很多努力,但現(xiàn)在感覺(jué)“基本上是無(wú)用功了”。
而上海理工大學(xué)的研三學(xué)生方華(化名)則還在做最后的努力。方華的學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),按照去年的“非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評(píng)分辦法”計(jì)算了一下,已經(jīng)有了69分,距離去年的“標(biāo)準(zhǔn)分”只差2分。雖然今年的評(píng)分辦法和“標(biāo)準(zhǔn)分”都沒(méi)有公布,但根據(jù)預(yù)測(cè)大約是72分,因此如何再拿到3分,就是方華這幾個(gè)月最重要的事情了。而他打聽(tīng)到的消息是,通過(guò)專門經(jīng)營(yíng)加分生意的公司是比較好的捷徑。
從2004年起,非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)辦理上海市戶籍開(kāi)始實(shí)行 “評(píng)分制”,“標(biāo)準(zhǔn)分”為非上海生源進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)上海市戶籍的基本資格分。學(xué)生各項(xiàng)要素累積分值高于標(biāo)準(zhǔn)分的,可辦理上海市戶籍;低于標(biāo)準(zhǔn)分的,則辦理人才類上海市居住證。標(biāo)準(zhǔn)分由上海市高校畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)上海市政府戶籍人口機(jī)械增長(zhǎng)調(diào)控要求確定。
實(shí)際上,從2007年開(kāi)始,上海市有關(guān)部門就沒(méi)有公開(kāi)過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)分”究竟是多少,外地生源的應(yīng)屆畢業(yè)生在申請(qǐng)后只能知道自己是否通過(guò),所以在很多應(yīng)屆生聚集的網(wǎng)絡(luò)論壇上,詢問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)分是多少的帖子非常多,大家也只能根據(jù)“多少分通過(guò)了”、“多少分沒(méi)通過(guò)”來(lái)猜測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分。據(jù)了解,2007年的標(biāo)準(zhǔn)分為70分,2008年的標(biāo)準(zhǔn)分為71分。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分,讓很多在上海讀書(shū)的外地生源學(xué)生“ 為伊消得人憔悴”。
戶口和居住證的區(qū)別
大學(xué)生們?cè)缪芯客噶?/strong>
雖然上海一直在大力推行居住證,而且宣稱“享受與上海市民完全同等的待遇”,但大學(xué)生們?cè)缇桶褢艨诤途幼∽C的區(qū)別研究透了,大到享受“四金”的不同,小到能不能在上海辦理護(hù)照、辦理婚姻登記,更重要的是“有沒(méi)有歸屬感”。
網(wǎng)絡(luò)上一篇題為《上海居住證,看上去很美》的帖子就講述了一個(gè)外地本科生辦理上海居住證時(shí)遭遇的困惑,被其稱為“噩夢(mèng)初上”。
2008年9月,復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院的研究生進(jìn)行了《上海高校外地生源畢業(yè)生留滬后生存狀況》調(diào)研,以復(fù)旦、同濟(jì)兩校為例,對(duì)畢業(yè)1至5年的外地生源學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,外地生源畢業(yè)生認(rèn)為自己和本地人最大的差異因?qū)W歷不同有著區(qū)別——本科生認(rèn)為差異最大的前三個(gè)因素是戶口、房子、社會(huì)關(guān)系,而研究生則認(rèn)為差異最大體現(xiàn)在房子、思維方式、社會(huì)關(guān)系及其他。
調(diào)研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人、復(fù)旦大學(xué)信息管理專業(yè)研究生王偉來(lái)自湖北,他從本科起就在上海讀書(shū),到2010年畢業(yè),“六七年的時(shí)間,我們積累的資源都在上海”。他認(rèn)為外地生源的大學(xué)生想留在上海發(fā)展的愿望是正常的,而和長(zhǎng)期發(fā)展息息相關(guān)的留滬戶口問(wèn)題“肯定很受關(guān)注”。
方華平時(shí)就很關(guān)注關(guān)于戶口的最新政策和新聞,今年1月初的一則新聞就讓他空歡喜了一場(chǎng),1月7日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,其中提到各地城市要取消畢業(yè)生落戶限制,但方華仔細(xì)一看,原來(lái)是“直轄市以外的城市”。
不過(guò),方華也看到了一個(gè)“利好”新聞。1月17日,上海市市長(zhǎng)韓正在上海市政府記者招待會(huì)上透露,上海將在2月底前出臺(tái)有關(guān)人才居住證如何轉(zhuǎn)為上海戶籍的實(shí)施意見(jiàn)。韓正透露,這個(gè)實(shí)施意見(jiàn),會(huì)有幾個(gè)核心內(nèi)容,比如要轉(zhuǎn)為上海戶籍,需要在上海居住若干年,在上海參加社會(huì)保險(xiǎn),并且依法納稅,具有一定的專業(yè)技能和職稱等。
但對(duì)方華來(lái)說(shuō),眼下最重要的還是怎么加上3分,“居住證轉(zhuǎn)戶籍應(yīng)該是趨勢(shì)吧,但估計(jì)條件會(huì)比較苛刻。而且這個(gè)政策一實(shí)行,那么直接獲取戶口的可能性將變小。甚至連剛畢業(yè)的博士生也只能拿居住證,而不是申報(bào)戶口了。”
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