全國農(nóng)村小學(xué)、初中教職工人均年薪僅為城市小學(xué)、初中教職工的

　　68.8%和69.2%，農(nóng)村難以吸收優(yōu)質(zhì)教育資源使學(xué)生在高考中處于不利地位

　　“過去我們上大學(xué)的時候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”今年1月初，溫總理的這番話，使得城鄉(xiāng)教育不均衡問題再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　早在2005年，廈門大學(xué)高等教育研究所碩士生郭書君就在其撰寫的《我國農(nóng)村高等教育發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)證分析》中指出，1999年到2003年農(nóng)村適齡人口高等教育入學(xué)率從1.4%增長到2.7%，城市適齡人口高等教育入學(xué)率從7.7%增長到26.5%。雖然都在增長，但城鄉(xiāng)比值由1999年的5.5倍上升到 2003年的9.8倍，差距逐步拉大。

　　耐人尋味的是，不久前，教育部學(xué)生司本專科處副處長茍人民指出，教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1989年至2008年，我國高校農(nóng)村新生的比例逐年上升——從1989年的43.4%到2003年的與城市生源比例持平，再到2005年達(dá)到53%。

　　但他同時表示，“農(nóng)村考生報(bào)名、錄取占相應(yīng)總數(shù)的比例，均未達(dá)到同期農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘淖匀槐壤�；農(nóng)村考生的高考錄取率，也從未達(dá)到同年的總錄取率水平。這些都真實(shí)反映了客觀存在的城鄉(xiāng)差距。”

　　可見，農(nóng)村學(xué)生在高等院校中所占比例雖然在增大，甚至超過了城市學(xué)生，但農(nóng)村學(xué)生高等教育入學(xué)率卻被城市學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。更令人尷尬的是，重點(diǎn)高校中的農(nóng)村學(xué)生比例下降了。

　　南開大學(xué)近3年來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年農(nóng)村新生比例為30%，2007年這一數(shù)據(jù)為25%，2008年為24%，下降趨勢明顯。清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、華北電力大學(xué)、北京理工大學(xué)等近幾年的統(tǒng)計(jì)則顯示，農(nóng)村新生比例最高時也不超過1／3。

　　時評家殷建光認(rèn)為，“農(nóng)村大學(xué)生比例逐年降低”是一個十分危險(xiǎn)的信號，這個信號預(yù)示著“四大危機(jī)”：我國高等教育的銅臭危機(jī)、我國高中教育政策中的應(yīng)試教育危機(jī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的知識貧乏危機(jī)以及知識形象衰弱危機(jī)。

　　盡管農(nóng)村考生和城市考生均在高考的平臺上競爭，但由于城市的優(yōu)厚待遇和環(huán)境，使得大量教學(xué)資源流向城市。

　　北京師范大學(xué)教育學(xué)系主任鄭新蓉教授，在不久前接受媒體采訪時表示，農(nóng)村考生目前大多沉淀在高等教育的“中下層”，造成這種現(xiàn)象的主要原因還是城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，是“高等教育前段”(義務(wù)教育階段、高中教育階段)的投入差異帶來的。

　　教育部2008年《國家教育督導(dǎo)報(bào)告》顯示，教師工資收入水平城鄉(xiāng)差距依然較大。全國農(nóng)村小學(xué)、初中教職工人均年工資收入分別僅相當(dāng)于城市教職工的68.8%和69.2%，這在一定程度上讓農(nóng)村難以吸收優(yōu)質(zhì)的教育資源，使得農(nóng)村考生在高考中處于不利地位。

　　其次，由于我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)居民收入差距依然存在，農(nóng)村家庭對高等教育的購買力遠(yuǎn)低于城市家庭，加上近年來高校收費(fèi)越來越高，已有一些農(nóng)村家長選擇讓孩子放棄接受高等教育的機(jī)會。與此同時，當(dāng)下就業(yè)形式趨緊與求職成本的提高，也讓農(nóng)村學(xué)生雪上加霜，產(chǎn)生了“上大學(xué)到底值不值”的疑惑。

　　2006年8月2日，中國青少年基金會秘書長涂猛透露，據(jù)青基會調(diào)查，60%以上的農(nóng)村學(xué)生在接受完義務(wù)教育之后，不能接受高中和大學(xué)教育而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。

　　甚至有人指出：“現(xiàn)在教育不但沒有起到縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距的作用，反而因?yàn)榻逃�資源的不公而加深了貧富差距和城鄉(xiāng)差距。”

　　對于如何解決農(nóng)村大學(xué)生讀書貴、讀書難的問題，全國政協(xié)委員、青海省政協(xié)副主席鮑義志曾建議，一是適度控制高校擴(kuò)招規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其是中等職業(yè)教育，這樣學(xué)生既花費(fèi)少，又就業(yè)快，應(yīng)防止大量把職校升格為高職院校的傾向。二是降低高校收費(fèi)，高校收費(fèi)占教育的成本應(yīng)在35%以下，也就是一年不超過 3000元。三是國家財(cái)政對西部地區(qū)教育事業(yè)采取傾斜政策。這樣既可解決部分農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難的問題，又可解決西部地區(qū)師資短缺大量使用代課老師的矛盾。四是政府有關(guān)部門對長期無法就業(yè)的大學(xué)生應(yīng)心中有數(shù)，建立一套行之有效的人才流動就業(yè)機(jī)制，避免他們用非所學(xué)，用非所長，造成人才浪費(fèi)。

　　此外，中國青年報(bào)社調(diào)中心與新浪網(wǎng)日前展開的調(diào)查顯示，74.7%的人感覺教育支出已是城鄉(xiāng)普通家庭極大負(fù)擔(dān)。對此，71.3%的人建議將義務(wù)教育延伸至高中。(韓妹)