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          3年的任務兩年完成 災后四川學校重建面臨大考
        2009年05月07日 09:42 來源:中國青年報 發表評論  【字體:↑大 ↓小
             照片:4月27日,在輯慶中學的施工現場,一位工人正在加工鋼筋。 本報記者 閔捷攝
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          “從2月2日進場施工起,我們每天都在加班加點,1萬多平方米的宿舍樓和教學樓,要在五六月陸續交工,壓力很大!痹谒拇ㄊ〉玛柺兄薪h輯慶中學的施工現場,施工方現場代表鐘遜對記者說,自己每天都在想著怎么才能按時完成建設任務。

          今年3月,全國人大審議通過的政府工作報告提出,力爭在兩年內基本完成原定3年的災后重建目標任務。四川省按照這個要求,提出在2009年年底前,確保95%以上的學生都能在永久性校舍中學習,到2010年春季開學時,除極少數異地選址的學校外,所有災區學校將告別板房。

          3年的任務兩年完成,這讓災區學校的重建工作變得緊迫起來。既要趕工期按時完工,又要想盡辦法保證質量,成了當地學校重建的普遍現象。

          提高水泥標號,創新地基技術

          4月27日,記者來到四川省德陽市中江縣輯慶中學。在新校舍的施工現場,輯慶中學辦公室主任劉三貴告訴記者,震后,輯慶中學的校舍全部成為危房,經專家論證,決定進行原址重建,重建的輯慶中學總占地41.44畝,其中新征地32.4畝,拆遷21戶。

          由于中江縣屬于重災區,自身經濟力量薄弱,四川省決定用省內援建的方式,幫助中江縣進行災后重建,與中江縣對口的是四川省樂山市。

          輯慶中學的重建,由樂山市援助1000萬元,中江縣下撥災后重建資金888萬元配套使用。

          記者在施工現場看到,一個工人正駕駛著鏟車,向教學樓底部的地基上填土,教學樓的4層主體已經封頂。

          鐘遜告訴記者,教學樓采用框架結構,整個教學樓的混凝土標號,從地震前的C25提高到了C30,學生公寓一、二層的混凝土標號從 C30提高到C35,3層以上從C25提高到C30,“標號提高,意味著混凝土的抗破壞能力更高了,同時也使每平方米的造價,提高了100多元”。

          除了混凝土標號提高外,教學樓的地基也運用了新的技術。

          教學樓的立柱底部都澆筑在水泥承臺上,以前的方法是將水泥承臺直接放進5米深的地基中固定,現在采用的技術是在5米深的地基中,先填入3米深的連沙石,再將水泥承臺放在連沙石上固定。

          “當地的土質含沙量大,比較軟,因此填入3米深的連沙石,可以讓地基變得堅硬。在地震發生時,連沙石還可以起到減震的作用。”鐘遜說。

          提高混凝土標號、創新地基技術,這讓輯慶中學的教學樓達到了“8度抗震設防”的標準。

          “鳥巢”設計師給老師講授監理知識

          輯慶中學是中江縣需重建的315所學校之一。為了把好學校重建的質量關,中江縣教育局擠出辦公經費,購置了“紅外線測距儀”、“混凝土強度回彈測試儀”、“砂漿回彈測試儀”、“混凝土厚度測試儀”等專業設備,專門成立了災后重建辦公室,對各個工程進行巡視。

          “教育的問題來不得半點馬虎,校舍的質量必須保證。”中江縣教育局局長鄭大明說,“從現在的情況看,重建的工作量太大,教育局有限的人手不可能完全監控到每一個重建學校的情況,再加上教育局的同志們又不是專業搞建筑的,所以我不是很放心”。

          對于購置專業設備,鄭大明表示,按照中江縣教育局每人每年2000元的辦公經費標準,能節約出來購買設備的費用很少,只能對重建項目進行抽檢,不知道會不會有“漏網之魚”。

          今年3月,香港的一個公益組織曾經邀請“鳥巢”、“水立方”的設計師到中江縣講授施工現場監理知識。鄭大明要求每個重建學校的現場監理老師必須準時到場學習。幾天后,專家帶著老師們到一個學校的工地上進行了一次現場教學。

          經過培訓,老師們能看出一些淺顯的問題了,比如立柱接頭輕微錯位、混凝土有麻面之類。

          在鄭大明看來,財政下撥的學校重建資金,只能用于建設,其實與建設相配套的監督工作也需要資金。現在的問題是,監督工作沒有財政資金,教育系統自己也湊不夠。如果能劃撥一部分財政專項資金,讓教育系統組織專業力量,搭建一支技術隊伍,監控各學校的重建質量,那自己會更放心,學生家長也會更放心!霸趯W校重建問題上,多一些憂慮、多一些細致不是壞事,主要目的就是要把學校建成最安全的地方”。

          圖紙改了5遍

          與中江縣的輯慶中學一樣,在極重災區都江堰市蒲陽中學的重建工地上,為了同時保證建筑質量和建筑進度,技術人員費盡了心思,施工圖紙已經修改了5遍。

          蒲陽中學重建工程建筑面積2.74萬平方米,投資約6000萬元,可容納48個班上課。整個學校建筑為框架結構,地基挖得特別深、特別大,整個墻體幾乎全部用水泥澆筑,屋頂則是一個整體的水泥澆筑結構,立柱的安全程度足夠修建10層樓,現在只建4層,就是為了安全。

          資金存在缺口

          四川省教育廳提供的數據顯示,截至4月24日,四川省已開工在建的學校有1937所,占規劃重建學校數的57.99%,已竣工的學校278所,占規劃重建學校數的8.32%。

          據記者了解,在沒開工的學校中,一部分是因為資金還存在缺口。

          以德陽市為例,整個德陽市學校重建需要資金120億元,中央和四川兩級的財政撥款約30億元,對口援建省份的援助資金約30億元,社會捐款約20億元,現有的缺口約40億元。

          極重災縣因有對口援助省份,情況相對較好,建設資金的主要缺口在重災縣。

          為了節約資金,德陽市重建學校時一律取消游泳池等非急需設施的建設,增加每個班級的人數,并把需要重建的學校從618所壓縮到592所,如此一番調整之后,將資金缺口從40億元降到了20億元。

          當然,20億元也是一個巨大的數字。德陽市教育局一位官員表示,希望社會通過捐助等方式,繼續關心學校重建工作。

          本報記者 閔捷 通訊員 白皓

        【編輯:侯冬華
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        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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