對于廣大青年人來講,置業、就業(創業)是至關重要的兩件大事。如今城市房價上漲、就業形勢日趨嚴峻,如何才能讓廣大青年人安居樂業?就此,省政協委員、四川天天律師事務所主任何敏提交了《對青年置業創業給予積極扶持》的提案。他稱,這已成為政府要致力解決的民生問題,建議政府制定青年置業創業發展規劃或綱要,并出臺政策對青年創業項目給予稅收優惠,在青年就業(創業)初期3年給予個人薪金收入應納個人所得稅減免。
現狀:青年人承受著購房就業“雙壓力”
一串公布的數字引起了何敏的注意。今年我省將有近27萬大學生畢業,約一半因就業壓力而出川找工作。同時,今年全國普通高校招生報名人數首次超過1000萬,創歷史新高;計劃招生數567萬,也達歷史新紀錄。即便如此,仍有近一半的青年陸續進入勞動力市場。就此分析,進入大學的這些青年,2-5年后進入勞動力市場,7-11年后步入適婚年齡。他們中的絕大多數今后集中在大城市。未來5至7年內,數千萬青年人的就業、買房問題,成為政府需要致力解決的大問題。
購房壓力對他們來說同樣很頭疼。成都市三環路以內新建90平方米商品住房至少需要50萬元,以首付三成15萬元貸款20年計算,每個月需支付房貸2000余元。這對剛剛跨出校門的青年人來講,無疑壓力不小。
建議:創業初期給青年減免3年個稅
如何幫助青年人走出創業置業的困境?何敏在提案中給出了幾點建議。首先是教育、勞動、人事等相關職能部門聯合社會培訓、人才交流等專業機構,積極為青年就業提供免費專業培訓、組織現場招聘會、搭建就業服務平臺等,打通就業渠道,廣開就業門路,著力解決青年人就業職業資格、職業技能等問題。針對創業青年擁有科技成果、專利技術,但因缺乏資金而不能轉化為現實生產力的狀況,建議政府設立“青年創業基金”和“青年成長獎勵基金”。按規范程序,考評優選創業計劃和項目,借鑒國家農發基金扶助農業產業化項目模式,給予無償創業基金扶持和成才獎勵。還可借鑒大學助學貸款模式,設立“青年創業(展業)貸款”,先創業后貸款等多種途徑和方式。據何敏介紹,目前上海已經率先在信用較好的律師行業推出了“律師展業貸款”,為改善當地青年律師執業狀況起到積極作用。四川可在律師行業先行試點,取得經驗之后再推廣。
提案還建議,政府應制定青年置業創業發展規劃或綱要,并出臺政策對青年創業項目給予稅收優惠;對青年就業(創業)初期3年給予個人薪金收入應納個人所得稅減免。另外,對從事特定職業的培訓費、辦證費、會員費等在青年就業初期3年給予免除,還應加強對青年維權的幫助。
嘗試:青年1+1創業置業雙計劃
何敏委員稱,他注意到了日前華西都市報聯合萬科、置信、華潤置地等十余家房產公司及部分商業銀行,推出的“青年1+1創業置業雙計劃”的嘗試。該計劃針對首次置業,年齡在25-35歲、購房面積90平方米以下的青年購房者,給予最高貸款成數8成,最長貸款期限30年,貸款利率可在基準利率下浮15%等選擇。同時,該計劃將聯合50家至100家房企為青年創業者提供就業崗位,聯手專業機構組織招聘會,舉辦專業培訓等。他認為,這是一種有益嘗試。提案建議,四川應當在實踐中完善并推廣該模式,進一步探索建立支持青年置業創業的有效途徑和方式,包括在購房首付款、還貸款方式、擔保方式等方面建立“優惠綠色通道”。 (記者石莉芳)
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