今天,上海市市長(zhǎng)韓正在上海市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示,上海高校將逐步增加招收外省區(qū)生源的學(xué)生。
記者也在《關(guān)于上海市2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》中看到,在2008年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和任務(wù)中“更加注重教育公平”一節(jié)也明確提出上海高!霸诖_保本市生源的同時(shí),擴(kuò)大招收全國(guó)生源規(guī)模”。
重點(diǎn)高校生源本地化是一個(gè)長(zhǎng)期受爭(zhēng)議的問題,一些重點(diǎn)高校在招生時(shí)向本地生源傾斜,導(dǎo)致其他重點(diǎn)高校較少的省份的考生進(jìn)入重點(diǎn)高校就讀的難度加大。據(jù)悉,重點(diǎn)高校生源本地化傾向,主要在1999年一批重點(diǎn)高校實(shí)行“省部共建”以后變得比較明顯,多數(shù)部屬高校都加大了所在省(自治區(qū)、直轄市)的屬地招生計(jì)劃,至少為總計(jì)劃的50%左右,有的甚至達(dá)到總計(jì)劃的70%。
全國(guó)人大代表洪可柱連續(xù)3年參加全國(guó)人大時(shí)都提出議案:高招計(jì)劃應(yīng)該公平,“全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)”不能淪為地方大學(xué),要控制、減少屬地計(jì)劃。
記者了解到,2007年3月,教育部在江蘇無錫召開會(huì)議,這次會(huì)議強(qiáng)調(diào),“全國(guó)重點(diǎn)高!币逼鋵(shí),投入到所在省區(qū)市的“屬地計(jì)劃”不能太多,要考慮到各省生源高考錄取的均衡。據(jù)了解,根據(jù)教育部關(guān)于優(yōu)質(zhì)教育資源平衡分配的要求,部屬高校在駐地的招生比例要調(diào)減至30%。
不過,記者在查閱了2007年北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東、湖北等重點(diǎn)高校集中的省市的高校招生計(jì)劃后發(fā)現(xiàn),只有湖北、山東的部分重點(diǎn)高校對(duì)招生生源比例進(jìn)行了較大的調(diào)整。比如湖北的7所部屬高校在本省共計(jì)劃招收本科生 14825人,比2006年減少1392人。武漢大學(xué)2780人(2006年3060人),華中科技大學(xué)3230人(2006年3540人),武漢理工大學(xué)3380人(2006年3660人),中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)1537人(2006年1542人),中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)1010人(2006年1100人),華中師范大學(xué)1300人(2006年1722人),華中農(nóng)業(yè)大學(xué)1588人(2006年1593人)。計(jì)算下來,武漢大學(xué)本地生源比例已經(jīng)下降為44.3%,華中科技大學(xué)下降為37.7%,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)下降為32.7%,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)下降為22.9%,武漢理工大學(xué)下降為37.5%,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)下降為36.9%。
而另一方面,上海、江蘇、浙江等地的重點(diǎn)高校并沒有對(duì)生源比例進(jìn)行明顯調(diào)整,個(gè)別學(xué)校甚至還提高了本地生源的比例。比如,浙江大學(xué)計(jì)劃在全國(guó)招5400人,預(yù)計(jì)招收浙江考生2700人以上,占總數(shù)的50%左右;南京大學(xué)本科招生總數(shù)是3250人,在江蘇省的招生計(jì)劃為1320人,加上保送生、自主招生、基地班、強(qiáng)化班等計(jì)劃,在江蘇錄取的人數(shù)最終超過總計(jì)劃的50%。
不過,記者也發(fā)現(xiàn),北京的有些重點(diǎn)高校的生源本地化的問題不太明顯,比如北京大學(xué)2007年的本科招生計(jì)劃本地生源只占9%左右,中國(guó)人民大學(xué)也在10%以下。
對(duì)此次上海市把“增加外省區(qū)市生源數(shù)量”寫進(jìn)政府工作報(bào)告,上海幾所部屬重點(diǎn)高校的校長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示了贊同。
上海市人大代表、華東師范大學(xué)校長(zhǎng)俞立中表示,從去年開始,學(xué)校就按照教育部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了生源調(diào)整,把免費(fèi)師范生95%的生源投放到西部地區(qū),而從學(xué)校整體生源來看,外省區(qū)市生源在55%以上,今后可能還會(huì)適當(dāng)增加。
上海市人大代表、東華大學(xué)校長(zhǎng)徐明稚則感慨萬分,“這是我們長(zhǎng)期呼吁的結(jié)果”。由于東華大學(xué)是教育部和上海市共建共管,上海要求本地生源和外地生源達(dá)到1∶1。紡織專業(yè)是東華大學(xué)的特色,而上海市近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,紡織已經(jīng)不是支柱產(chǎn)業(yè),因此學(xué)校的發(fā)展方向和上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有錯(cuò)位。而另一方面,中國(guó)是紡織大國(guó),在全國(guó)有必要大力發(fā)展紡織專業(yè),因此,東華大學(xué)希望在外地多招一些學(xué)生。
“現(xiàn)在把增加外地生源寫進(jìn)政府工作報(bào)告,體現(xiàn)了上海更加開放的心態(tài)!彼硎,今后東華大學(xué)在紡織學(xué)科可以多招一些外地學(xué)生,而服裝、材料等和上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的專業(yè),可以多招一些上海本地學(xué)生。
上海市人大代表、同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)裴剛也深有感觸,“同濟(jì)是全國(guó)的同濟(jì),我們當(dāng)然希望多在外地招生”。他表示,其實(shí)為上海服務(wù)并不是簡(jiǎn)單地在上海多招生,因?yàn)閷W(xué)校培養(yǎng)的人才也可以留在上海為上海服務(wù)。他希望上海市以外的生源越來越多,因?yàn)檫@樣“也可以體現(xiàn)上海海納百川的精神,聚集更多更優(yōu)秀的人才”。
上海市人大代表、復(fù)旦大學(xué)副校長(zhǎng)蔡達(dá)峰也認(rèn)為,“從政府角度提出向全國(guó)投放更多的招生名額”是很好的變化趨勢(shì)。他表示,盡管從在體制上有一些現(xiàn)實(shí)情況,以前,學(xué)校是教育部直接投資,而現(xiàn)在是雙軌制,自然要為地方服務(wù),但上海的部屬高校,有責(zé)任立足上海,服務(wù)全國(guó),而且“大學(xué)有本身的辦學(xué)規(guī)律,生源的多樣性與培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量有直接關(guān)系”。他表示,今年招生的具體比例要和教育部以及上海市政府協(xié)商,一定會(huì)有推進(jìn)。 (記者周凱)
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