“有人無崗”和“有崗無人”，勞動者技能素質和技能結構不盡合理；一些藥品和醫療器材價格虛高……針對社會建設中存在的問題，昨日閉幕的省政協十屆三次常委會議原則通過了相關調研報告，建議進一步改善民生。

　　“在社會建設中進一步改善民生問題。”是今年省政協的重點調研課題之一。今年3月至7月，省政協調研組深入長沙、岳陽等7市18個縣、市(區)，以及中部省進行調研考察。

　　經過調研考察，調研組了解到，目前湖南省在改善民生方面仍取得了重大進展：2007年，湖南省免除625萬名農村中小學生的學雜費，為73.4萬人次的農村貧困寄宿生提供生活補貼。2003年至2007年，全省累計實現城鎮新增就業292.36萬人，累計完成下崗失業人員再就業185.17萬人，其中就業困難人員再就業48.63萬人。全面實施城鄉大病醫療救助制度，共投入城鄉醫療救助資金近5億元……

　　調研組建議，強化政府社會管理和公共服務的職能，建立健全保障民生的管理體制，在新一輪行政體制改革中，加強民生管理的職能配制，完善機構設置，盡可能消除多頭管理、交叉管理，尤其要加大基層民生管理工作方式的創新力度。

　　調研報告還提出，強化政府主導，建立高校畢業生就業指導扶助的互動協調機制。建議盡快建立專為高校畢業生就業的統一高效、快速便捷的公共服務平臺和服務體系，建立高校畢業生自主創業基金或自主創業貸款擔保基金。

　　調研組還建議，逐步提高城鄉低保標準，建立資金籌措自然增長機制，真正為群眾解決生活困難。民政部門要資助所有農村低保、五保對象參加合作醫療，資助所有城市低保對象參加醫療保險。（記者　王潔）