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        公務(wù)員報考一年更比一年"擠" "香餑餑"香在哪?

        2008年10月30日 09:14 來源:新華每日電訊 發(fā)表評論

          有些老話題年年要談,多少有些無奈。公務(wù)員報考火暴就是其中之一。

          數(shù)據(jù)為證:2009年中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報名,報考審查通過人數(shù)達(dá)97萬余人,各職位平均競爭比例為73:1,最熱門職位的競爭率首次超過4000:1。預(yù)計報考總?cè)藬?shù)將突破百萬,大幅超過2008年的80萬大關(guān)。歷史數(shù)據(jù)顯示,近三年投考公務(wù)員的年輕人每年遞增20萬。

          也許,這是好事啊,公務(wù)員不就是“為人民服務(wù)”嗎,這么多人搶著為我們服務(wù),多好呀!

          然而,“橫看成嶺側(cè)成峰,遠(yuǎn)近高低各不同”。公務(wù)員報名人數(shù)屢創(chuàng)新高,又折射了怎樣的世態(tài)?警示了哪些積弊?我們不妨一起捋捋。

          “香餑餑”香在哪

          “國家公務(wù)員考試以考選人,體現(xiàn)公平公正,也能夠提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)!薄段靼餐韴蟆返倪@篇評論可謂中正,它同時不無擔(dān)憂地指出,“中國官民比例以及GDP供養(yǎng)財政人員的量化指標(biāo)向來是公眾關(guān)注的焦點,大部分的民意認(rèn)為中國吃財政飯的人太多,行政效率太過低下,公務(wù)員正常的退出機(jī)制不夠健全!

          現(xiàn)代服務(wù)型政府,公務(wù)員應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)的“公仆”意識。不幸的是,讓人趨之若鶩,恐怕是“!倍幢厥恰捌汀。

          《中國青年報》的調(diào)查可做參考:77.0%的人認(rèn)為公務(wù)員熱是因為公務(wù)員是“鐵飯碗”,穩(wěn)定;73.2%的人看中公務(wù)員福利待遇好,上升空間大;59.9%的人認(rèn)為與其他職業(yè)相比公務(wù)員工作更輕松。

          擱在今年的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,這些好處就更是好得沒辦法。

          一個崗位正常的情況是,享受好處也應(yīng)該有它受制約的地方,這樣的話,它的吸引力應(yīng)該也是中等系數(shù),如果吸引力超強(qiáng),說明好處與責(zé)任不對等。

          中國網(wǎng)的一篇評論就認(rèn)為,面對鋪天蓋地殺來的考生,國家應(yīng)該思考擠壓掉附著在公務(wù)員光環(huán)下的諸多不應(yīng)有的“特權(quán)、特利”。也可以考慮在經(jīng)濟(jì)形勢不好的時候,進(jìn)行公務(wù)員裁員或者減少錄用人員。

          另外,公務(wù)員和為官者也應(yīng)相對區(qū)分開來,一名官員當(dāng)然可以是公務(wù)員成長起來的,但不應(yīng)是唯一渠道。一個人從事別的行業(yè),如果他想成為一名官員,社會也應(yīng)該有公正的渠道供他“敲門”。

          創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳讓大學(xué)生別無選擇

          受過高等教育的年輕人是國家創(chuàng)新能力的后備軍,大學(xué)生如果不愿也不敢創(chuàng)業(yè),只想著鐵飯碗,中國的創(chuàng)新前景堪憂。

          本月初,世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的全球競爭力排名,中國大陸居第30位!赌戏蕉际袌蟆返纳缯撟⒁獾竭@樣一條新聞,并指出,一個社會中教育水平最高、最具創(chuàng)造能力的一群人都去當(dāng)官,而靠其他人供養(yǎng),這樣的社會哪有創(chuàng)新能力呢?

          《燕趙都市報》則引用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯提出的兩個概念展開它的評論,這兩個概念是“生產(chǎn)性努力”與“分配性努力”。評論認(rèn)為,越來越多的人加入了“分配性努力”的隊伍,而非“生產(chǎn)性努力”的隊伍,這對整個社會來說,是一種警醒。個別職位由于不具有權(quán)力價值而沒有吸引力,在報考中幾乎無人問津,這也證明了“考碗族”對“分配性努力”的熱衷。

          當(dāng)然,正如有評論指出的,大學(xué)生們依照法律和憑借自己的本事博弈金飯碗,也是人性中趨利避害的本能,無可厚非。不過是否也意味著社會給他們提供的可選擇范圍太小了?另外,如果整個社會的創(chuàng)業(yè)環(huán)境不盡如人意,大學(xué)生不放棄創(chuàng)業(yè)夢想又如何?

          對此,《上海商報》的評論提出希望:在紀(jì)念改革開放30周年的今天,我們有必要重新營造一個鼓勵有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才積極“下!眲(chuàng)業(yè)或投身科技、人文、藝術(shù)等專業(yè)領(lǐng)域的制度環(huán)境和輿論氛圍。

          就業(yè)獨木橋讓教育尷尬

          千軍萬馬擠完高考的橋,接著擠就業(yè)的橋。大學(xué)生就業(yè)難每年都是媒體報道的主要選題之一,大學(xué)生搓澡工、大學(xué)生清潔工、北大學(xué)生賣肉、這樣的新聞似曾相識。

          學(xué)非所用,用非所學(xué)。大學(xué)生所學(xué)知識和社會需求相脫節(jié)是重要原因之一,到了企業(yè)才知道自己學(xué)的根本用不上,只好重新到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),“回爐”也算是舊聞了!堆嘹w晚報》的評論就認(rèn)為,如果大學(xué)既不能鼓舞起大學(xué)生足夠的創(chuàng)業(yè)勇氣,也不能提供給他們創(chuàng)業(yè)所必需的基本技能,波瀾不興的機(jī)關(guān)生活實際上就已經(jīng)成為了他們最佳的生存選擇。

          大學(xué)前幾年的擴(kuò)招計劃不夠嚴(yán)謹(jǐn),相關(guān)專業(yè)課程的開設(shè)比較盲目,另外,職業(yè)教育欠發(fā)達(dá),這些都是教育界應(yīng)該借以反思的問題。

          職場失衡呼喚資源平衡

          歷史似乎總是很有幽默感,改革開放剛開始的上世紀(jì)80年代可不是這樣的,兩相對比,讓人頓生“時移事易”之感。

          據(jù)《上海商報》“回憶”,那時候大學(xué)畢業(yè)生乃鳳毛麟角,盡管彼時的大學(xué)生是政府統(tǒng)分的,分配進(jìn)大型廠礦的畢業(yè)生占大多數(shù),和進(jìn)機(jī)關(guān)的同學(xué)相比,并沒有失落感。原因很簡單,是經(jīng)濟(jì)收入以及社會地位使然。中國改革開放初期,直接產(chǎn)生財富的生產(chǎn)第一線最先受惠,企業(yè)在“按勞分配”原則指導(dǎo)下發(fā)放獎金,技術(shù)人員是最大的受益者,而黨政機(jī)關(guān)的人員俸祿微薄,且當(dāng)時廉潔之風(fēng)尚盛,權(quán)力尋租的空間有限。因此一些黨政機(jī)關(guān)的年輕人生活質(zhì)量不僅不如廠礦里的技術(shù)人員,甚至不如街頭的個體商販。

          如今,公務(wù)員與一般企業(yè)單位的報酬及保障的巨大差距,在職場上對大學(xué)生的吸引力就成了“冰火兩重天”,讓人深感“公平之急、平衡之難”。

          同時,一方面相當(dāng)多的地區(qū)特別是中西部地區(qū)、小城市、城鎮(zhèn)以及農(nóng)村,急需人才,另一方面大學(xué)生死守公共資源、福利與機(jī)會太過集中的大城市,導(dǎo)致“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”的矛盾難解。

          中國網(wǎng)的評論一連幾個質(zhì)疑就反映了這種民生憂慮:“考碗熱”愈演愈烈,是不是意味著其他職業(yè)者的社會資源在減少,公務(wù)員所享受的社會資源在增多?公眾向往穩(wěn)定的公務(wù)員職位,是不是基于對當(dāng)下社會福利待遇和社會保障體系沒有信心?它指出,政府應(yīng)該平衡社會資源,把公務(wù)員飯碗里的“鐵”、“金”分給普通人,切實保障他們的各種權(quán)利。 (記者姜錦銘、渠宏卿)

        編輯:侯冬華】
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