廣州土地僅有5.7%可開(kāi)發(fā)利用

　　樓市開(kāi)發(fā)、修橋建路,廣州新一輪的城市建設(shè)正如火如荼。廣州還有多少地可用?廣州市國(guó)土房管局局長(zhǎng)謝曉丹在向市人大常委會(huì)會(huì)議作土地管理情況報(bào)告時(shí)指出,目前全市土地面積7286.6平方公里,未利用地416.5平方公里,扣除難以開(kāi)發(fā)利用的山地、沼澤地等,全市可再次開(kāi)發(fā)的未利用地只有60平方公里左右,這個(gè)比例僅占5.7%。為了加強(qiáng)對(duì)閑置用地的監(jiān)管,從今年起,國(guó)土房管部門(mén)著手建立“陽(yáng)光用地”機(jī)制,將經(jīng)營(yíng)性土地規(guī)劃、用地審批信息通過(guò)網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)公示等途徑進(jìn)行公開(kāi),依靠全社會(huì)力量提高土地供后監(jiān)督。

　　據(jù)報(bào)告介紹,2009年,全市10區(qū)共供應(yīng)建設(shè)用地274宗、用地面積18.81平方公里。其中,供應(yīng)商品住宅用地4.1平方公里,為2004年以來(lái)供應(yīng)規(guī)模最多的1年。謝曉丹表示,廣州通過(guò)用好增量、盤(pán)活存量等方式不斷提高土地資源的節(jié)約集約利用水平。在用好增量方面,確保年度新增建設(shè)用地向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城鄉(xiāng)布局和服務(wù)改善民生傾斜。今年,將工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)治堵拓展到經(jīng)營(yíng)性用地,根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)確定土地出讓的時(shí)序和價(jià)格。

　　為了打擊開(kāi)發(fā)商囤地的行為,廣州市嚴(yán)肅查處閑置土地。修訂并重新頒布了《廣州市閑置土地處理辦法》(市政府令23號(hào)),簡(jiǎn)化閑置土地的認(rèn)定和處置程序,將閑置費(fèi)按月計(jì)收的方式改為按出讓土地價(jià)款20%或劃撥土地價(jià)款20%一次性征收,由土地行政主管部門(mén)對(duì)增值的閑置土地通過(guò)簽訂國(guó)有土地有償使用補(bǔ)充合同的方式調(diào)增土地價(jià)款,進(jìn)一步加大了土地閑置的違法成本。

　　據(jù)了解,2009年,全市10區(qū)共對(duì)412宗用地核發(fā)了《閑置土地認(rèn)定通知書(shū)》,共處置閑置土地75宗,面積2.1平方公里。至今,廣州已累計(jì)收回閑置土地26.4平方公里,其中房地產(chǎn)類(lèi)閑置土地17.3平方公里。據(jù)悉,從今年起,著手建立“陽(yáng)光用地”機(jī)制,將經(jīng)營(yíng)性土地規(guī)劃、用地審批信息通過(guò)網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)公示等途徑進(jìn)行全面、及時(shí)公開(kāi),依靠全社會(huì)力量提高土地供后監(jiān)督的針對(duì)性和有效性。記者/陳潔娜