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最復(fù)雜之年:“兩難”樓市如何調(diào)控
在實體經(jīng)濟(jì)曲折復(fù)蘇的背景下,半年房價數(shù)據(jù)終現(xiàn)“拐點”,市場上出現(xiàn)了“第三套房貸松動”等難辨真?zhèn)蔚男盘,以及類似“房地產(chǎn)調(diào)控政策即將松綁”的論調(diào),已持續(xù)3個月的房地產(chǎn)調(diào)控到底是“收”還是“放”,調(diào)控應(yīng)如何發(fā)力?
權(quán)威人士強(qiáng)調(diào),國際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性都超過了預(yù)期,宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多。長期存在的結(jié)構(gòu)性問題和當(dāng)前突出的緊迫性問題必須兼顧,而這些都必須在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行。
受訪的多位專家和業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,“放”可能使得之不易的調(diào)控成果毀于一旦,隨之而來的就是房地產(chǎn)價格出現(xiàn)新一輪報復(fù)性反彈,而過度“收”顯然也會傷及經(jīng)濟(jì)。
一方面,6月70個大中城市的房價同比上漲11.4%,去年6月房價在救市的效應(yīng)下,已出現(xiàn)量價齊漲的局面,而今年同比仍增長,說明調(diào)控依然任重道遠(yuǎn)。
另一方面,一些地方政府已經(jīng)對樓市調(diào)控可能造成地方財政收入被“牽累”等表示了擔(dān)心,而鋼鐵及鐵礦石銷量和價格的下跌,也讓人們看到了房地產(chǎn)業(yè)拖累實體經(jīng)濟(jì)的隱憂。
清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說:“中國住房市場要經(jīng)歷一個相當(dāng)?shù)恼{(diào)整期,去消化前幾年形成的價格泡沫,使之回歸與經(jīng)濟(jì)基本面及居民家庭支付能力基本協(xié)調(diào)的水平。如果宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長階段,這個調(diào)整期可能還會延長!
盡管理性回歸之路艱難,但防止樓市的大起大落始終是各方的共識。專家認(rèn)為:“房價的暴漲暴跌,對消費者、行業(yè)、銀行和政府都是一種很大的傷害!
中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示,從歷年經(jīng)驗來看,處理好房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一個關(guān)鍵問題,是要房地產(chǎn)開發(fā)投資保持一定的增長。在“兩難”形勢下推進(jìn)調(diào)控,重點之一就是落實保障性住房計劃,強(qiáng)化政策的執(zhí)行力來干預(yù)市場預(yù)期。
上海永慶房屋公司總經(jīng)理陳史翎認(rèn)為,要保持房地產(chǎn)信貸政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,一手抓“降房價”,一手抓“增供應(yīng)”,從源頭上穩(wěn)定預(yù)期,盤活市場,還要嚴(yán)查開發(fā)商的囤地和捂盤行為。
不少專家認(rèn)為,對于少數(shù)房價較高的地區(qū),房價的適當(dāng)回落是正常的。而樓市走向理性回歸的步伐有多快,主要取決于宏觀經(jīng)濟(jì)的總體走勢。從歷年對樓市調(diào)控的過程看,地方政府、銀行、開發(fā)商在內(nèi)的多種強(qiáng)勢利益相關(guān)群體的影響也不可小視。高房價問題不僅僅是房地產(chǎn)行業(yè)的問題,上關(guān)乎數(shù)萬億元的商業(yè)貸款和個人貸款,下涉及幾十個相關(guān)行業(yè),中間還夾雜著千家萬戶。專家表示,樓市調(diào)控不能指望畢其功于一役,只能采用“漸進(jìn)療法”。記者陳芳、葉鋒、李舒、劉元旭
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