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“根據(jù)國家對(duì)樓市調(diào)控政策的持之以恒以及保障性住房建設(shè)的堅(jiān)定決心,2010年下半年,中國熱點(diǎn)城市樓市的主基調(diào)應(yīng)該是以適度下調(diào)為主,下跌幅度可能在20%左右!敝性禺a(chǎn)副總經(jīng)理唐振東近日在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)如是說。
繼國家出臺(tái)一系列樓市調(diào)控政策后,上個(gè)月保障性住房-公共租賃住房建設(shè)指導(dǎo)意見出臺(tái),把調(diào)控樓市的著力點(diǎn)放在了調(diào)節(jié)供應(yīng)結(jié)構(gòu)上。對(duì)于今年上半年緊鑼密鼓的房產(chǎn)新政,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究部主任、中國社會(huì)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系副主任秦虹分析認(rèn)為,“房地產(chǎn)調(diào)控政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生了比較明顯的影響,首先是改變了社會(huì)、公眾對(duì)房?jī)r(jià)、地價(jià)的預(yù)期,使得購房者在觀望,本來買房的也停止了恐慌性購房,大量投資者放緩了投資步伐,近期房?jī)r(jià)的調(diào)整也反映了房產(chǎn)商們焦慮的心態(tài)!
2010年6月12日,七部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》,公共租賃住房是面向中等偏下住房困難群體,以租為主的保障性住房,是繼廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房之后又一保障性住房供應(yīng)品種,標(biāo)志著我國保障性住房全覆蓋時(shí)代的來臨!吨笇(dǎo)意見》還明確提出,發(fā)展公共租賃住房實(shí)行省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣人民政府抓落實(shí)的責(zé)任制。就在此前的5月19日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書,要求確保完成2010年保障房建設(shè)任務(wù)。并將其納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市住房保障工作的考核和問責(zé)內(nèi)容。中信證券研究部于軍認(rèn)為,“考核與問責(zé)”成為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制約各地政府的手段,體現(xiàn)了政策的執(zhí)行力度和執(zhí)行決心。
政府加大保障性住房的建設(shè),是對(duì)此前出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策的進(jìn)一步落實(shí),特別是公共租賃住房的建設(shè),政府找到了調(diào)控房地產(chǎn)的又一著力點(diǎn),表明其調(diào)控的決心不會(huì)變,也絕不會(huì)無功而返!皬哪撤N意義上講,政府已將保障性住房的建設(shè)上升到政治的高度!敝行抛C券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳如是評(píng)價(jià)。
隨著大量保障性住房的推出,商品房購買者被分流,必將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)形成一定的沖擊,“現(xiàn)在政府已經(jīng)開始加強(qiáng)保障房建設(shè),如果政策實(shí)施得好,肯定是可以拉低房?jī)r(jià)的!蹦戏揭晃徊辉竿嘎缎彰拈_發(fā)商對(duì)記者說,“目前銷售的樓盤由于面臨前期客戶的壓力,價(jià)格的調(diào)整主要考慮后期新入市的樓盤,畢竟沒有前期客戶的成本,估計(jì)下半年會(huì)出現(xiàn)比較明顯的變化!
針對(duì)目前坊間關(guān)于樓市調(diào)控有松動(dòng)跡象等論調(diào),三部委積極予以回應(yīng),稱將繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行國家有關(guān)政策,遏制房?jī)r(jià)過快上漲。在房地產(chǎn)專家陳真誠看來,基于種種信號(hào)來看,中央政府在今年內(nèi)幾乎不可能改變對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的態(tài)度和目的,因而房地產(chǎn)調(diào)控政策也不可能有大的改變,調(diào)控可能還將深化,政策效力還將持續(xù)發(fā)酵,進(jìn)一步影響房地產(chǎn)預(yù)期。
在這一系列政策的調(diào)控下,各地樓市成交量下滑,部分城市堅(jiān)挺的房?jī)r(jià)開始松動(dòng),土地市場(chǎng)連續(xù)流拍,二手房市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊降,部分城市租金上漲。國務(wù)院發(fā)展研究中心專家巴曙松表示,“成交量的明顯萎縮說明投機(jī)性需求正在離場(chǎng),購房者持續(xù)觀望,如果這一趨勢(shì)持續(xù)下去的話,加上今年5.6億平方米的新增住宅供給量,保障性住房的大量供應(yīng),2010年下半年一線核心城市房?jī)r(jià)下跌幾成定局,而且全國范圍內(nèi)的房?jī)r(jià)也將面臨下調(diào)壓力!(記者 李敏康 實(shí)習(xí)記者 雷士武)
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