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房價只會上漲,不會下降嗎?這一疑問,成為市場討論的焦點。
7月20日,在由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的 “經(jīng)濟每日談”論壇上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任李德水直截了當?shù)卣f,“市場上還有一種誤解,期待政府把房價大幅度降下來。這種想法有失偏頗!
李德水說,今年以來國務(wù)院關(guān)于樓市調(diào)控的兩個重要文件都明確指出,要堅決遏制部分城市房價過快上漲,嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房,并沒有要求房價必須大幅度下降。
他進一步解釋說,“政府對房地產(chǎn)的調(diào)控主要是從宏觀上把握,政府從來沒有對房地產(chǎn)市場具體定價的職能!
“如果房價上漲過快的勢頭不能得到有效遏制,房地產(chǎn)市場的泡沫任其膨脹下去,一旦破裂,必然對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成巨大的破壞性,這涉及老百姓的根本利益!彼f。如果中國經(jīng)濟出了問題,對世界經(jīng)濟的影響也是不可低估的,這就是大局。這也是國務(wù)院接連下發(fā)兩個 《通知》,特別是4月17日“新國十條”出臺的重大背景。
在李德水看來,雖然政府在行政職能上不能把房價大幅度降下去,但是政府通過調(diào)控能夠有效遏制房價上漲的勢頭。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,六月份,全國70個大中城市房屋銷售價格環(huán)比下降0.1%,二手住房銷售價格環(huán)比下降0.3%。
他一再強調(diào),房地產(chǎn)調(diào)控政策要長期堅持下去。他說,“對房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策絕不能半途而廢。盡管要完全理順各個方面的利益關(guān)系,尚需一些時日,是一個艱難的過程,但這里并不存在什么高深莫測的理論,只要下決心認真去做,就沒有什么辦不好的事情!
他舉例說,美國的教訓(xùn)難道還不值得我們深思和警醒嗎?日本、美國,這樣工業(yè)化高度發(fā)達的國家,都在房地產(chǎn)問題栽了大跟頭,有過慘痛的教訓(xùn),中國絕對不可以重犯這樣的錯誤。
在他看來,房地產(chǎn)市場的核心問題是社會問題,不是經(jīng)濟問題,甚至是一個建設(shè)什么樣社會的問題。“發(fā)展房地產(chǎn)市場的根本目的是解決廣大居民的居住問題,而不應(yīng)該推行把房地產(chǎn)作為投資型為主的發(fā)展模式!崩畹滤f。
解決我國居民住房問題,究竟該走什么路子?是用一條腿走路還是兩條腿走路?李德水建議,“實行商品房和公租房兩種制度共存,用兩條腿走路是必然的選擇!
據(jù)他介紹,自從房改以來,除了極少數(shù)廉租房以外,我國現(xiàn)在保障性住房的投資額只占整個房地產(chǎn)投資的大約3%。除了極少數(shù)的廉租房以外,房地產(chǎn)開發(fā)幾乎都實行了商品房制度。
今年六月份,國務(wù)院召開了公共租賃住房工作會議,全面部署了加快發(fā)展公共租賃住房的工作。這是對我國住房制度的重要補充和完善。
城市中等偏下的收入家庭,以及新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員等等,既不符合廉租房或經(jīng)濟適用房保障條件,又缺乏通過市場購買住房的能力,他們的居住條件普遍較差,是最需要社會關(guān)注的群體。
加快發(fā)展公共租賃住房就可以為他們提供有力的保障,將來永遠都會有新的“夾心層”群體不斷地出現(xiàn),實行商品房和公租房兩種制度共存是長期的方向。先住公租房,條件成熟以后再買商品房,分“兩步走”,也是這部分居民解決住房問題的正常規(guī)律。
“所以先住公租房,對于相當一部分居民,特別是大城市里的年輕人,是不可避免的一個過渡階段!崩畹滤f。(記者 湯白露)
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