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■ 觀察家
近期,二三線城市房價漲勢凌厲,北至哈爾濱,南至昆明,中至長沙,東至寧波,西至喀什,這些城市的房價近期開始大漲。如喀什6月房屋均價2000多元,現(xiàn)今已經(jīng)跳升至4000元。而一線城市的房價依舊未出現(xiàn)實質(zhì)性松動。種種跡象表明,本輪房地產(chǎn)調(diào)控前景令人擔(dān)憂。
自從4月份國務(wù)院十號文件發(fā)布之后,遏制房價過快上漲成為主要的訴求,京滬廣深等一線城市成為調(diào)控監(jiān)管的重點對象。而二三線城市卻被認(rèn)為是泡沫化程度并不嚴(yán)重的區(qū)域,這就使得大量資金開始抽離風(fēng)險明顯上升的一線城市。在天量信貸依舊、M2規(guī)模已經(jīng)逼近70萬億的極其寬松的貨幣環(huán)境之下,泛濫的流動性總得尋找出口,這也就使得無論房地產(chǎn)調(diào)控如何措辭激烈,也難以扭轉(zhuǎn)這些資金的去向。就連部分央企對房地產(chǎn)嚴(yán)厲調(diào)控也是不予理睬,依舊將房地產(chǎn)項目當(dāng)做最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)處理,央企地王仍然不斷出現(xiàn)。
之所以本輪房地產(chǎn)調(diào)控遭遇尷尬,其根源依然是地方政府和房地產(chǎn)商對中央政策的陽奉陰違。由于地方政府和房地產(chǎn)商是目前泡沫化過程中最大的受益團(tuán)體,只要導(dǎo)致房價暴漲的體制性原因尚未得到糾正,房地產(chǎn)調(diào)控就難逃“被架空”的厄運。土地財政機(jī)制和2003年建設(shè)部公布的18號文件是持續(xù)十多年房地產(chǎn)泡沫不斷膨脹的最主要制度原因。因此,如果想真正試圖以行政調(diào)控來遏制房價,那么也只有等到中央政府改革分稅制、并否定18號文件的時候,有形之手才能真正發(fā)揮效力。而這在目前既得利益群體勢力龐大的情況下,操作的難度很大。這也就決定了無論接下來再推出多少房地產(chǎn)調(diào)控政策,都將難以避免地遭遇執(zhí)行不力的問題。
自從2003年房價一飛沖天開始,預(yù)測泡沫破滅的言論從未消失過。但時至今日,房價已經(jīng)漲到了和大部分普通老百姓完全沒有關(guān)系的地步,高房價也成為阻礙城市化和工業(yè)化進(jìn)程的主要因素。
那么,中國房地產(chǎn)泡沫最后將究竟出現(xiàn)怎樣的命運?在我看來,與其通過政策干預(yù)市場走勢,不如將主要精力投放在保障性住房的建設(shè)上,將保障房建設(shè)納入地方政府考核指標(biāo)。保障房建設(shè)投資也不能是這么小的規(guī)模(不到GDP的1%,占房地產(chǎn)開發(fā)投資的3%),以解決普通市民的住房需求。
可以預(yù)見的是,房地產(chǎn)調(diào)控一旦放松,房價勢必會出現(xiàn)報復(fù)性反彈,短期內(nèi)形成中國的超級泡沫。但是接下來的故事則是泡沫的崩潰。房地產(chǎn)泡沫遲早要刺破,早破總比晚破好。
□倪金節(jié)(北京 財經(jīng)評論人)
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