央視調查《北京衛星城空置房多》引發熱議。調查發現,北京衛星城入住率低,有些樓盤40%住房沒有入住,有個小區有三分之二房子沒有人住;調查還發現,很多購房者實際上是把購房當作一種投資,哪怕空著閑著,也在所不惜。
在國際上,商品房空置率在5%—10%之間為供求平衡合理區;空置率在10%—20%之間為空置危險區;空置率在20%以上為商品房嚴重積壓區。弄清房屋空置數據,對于出對策調控樓市非常重要。比如商品房銷售旺盛且價格飛漲,同時伴生住宅空置率過高現象,一般意味著樓市投資和投機氣氛過濃,需要通過開征物業保有稅等措施遏制投機行為,遏制房價過快上漲。央視這個調查格外引人關注,主要原因也在這里。
除了北京,其他一些城市的新城也有這種情況。在鄂爾多斯市附近一個新區,大片房屋建起來了,卻都空置著。在天津,投資120多億,為50萬人居住、生活、娛樂而設計的京津新城如今正上演著空城計:一幢又一幢輪廓精美的臨水別墅中沒有燈光,猶如空城般死寂。
城市建設發展包括擴張(建新城)和更新(改造老城區)兩大塊內容,但在有些城市,新城建設似乎更多打上了“政績沖動”烙印。因缺乏特色資源,缺乏優勢產業,缺乏上規模企業等因素,新城往往淪為“空城”,造成巨大浪費。在分析北京市衛星城空置率高時專家就指出,其原因不僅僅是“投資投機”,還在于規劃不科學,配套公用設施沒有跟得上,等等。順義、通州、亦莊等地也是北京衛星城,但入住情況就好得多。主要是這些區域真正做到了以產業帶動建設,區域內產業、人口和公共設施同步發展。
買房的人可能是自住(屬于剛性需求),也可能是為出租(屬于投資需求),更有可能是為了將來出售以獲利(屬于投機需求),但需求就是需求,只要是合法購買就屬于正常市場行為。國家調控抑制投資和投機需求當然有其必要性,但解決空置房過高特別是衛星城空置房問題,絕不能只盯著“抑制投資和投機”,至少還需要考慮如何通過科學規劃,使新城建設和生產力布局及產業發展配置等相協調,避免新城變“空城”。 (評論員 劉根生)
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