國土資源部近日通知明確,2011年3月底前,土地儲備機構必須與其下屬和掛靠的從事土地開發相關業務的機構徹底脫鉤。各地國土資源部門及所屬企事業單位都不得直接從事土地一級市場開發。
從今年到明年底,國土資源系統將開展土地與礦業權交易市場、整紀糾風兩個專項整治以及深化國土資源管理制度改革專項行動。通知表示,“兩整治一改革”的目標將細化為開展土地和礦業權交易市場專項整治、開展整紀糾風專項整治、深化國土資源管理制度改革、加強統籌協調和監督檢查等4個方面共19項任務。
通知明確,今年以內要完成風險點排查和自查自糾并進行總結、分析、報告,完成對現有審批事項的梳理并制定土地和礦業權審批制度改革實施方案,制定土地估價管理辦法和礦業權評估行業管理辦法,研究制定國土資源領域違規違法案件公開通報和掛牌督辦實施辦法、國土資源行政處罰辦法等。
通知對“兩整治一改革”的各項任務確定了完成時限。其中9月底前,土地利用管理司要提出規范土地使用權交易市場的實施方案并組織實施,礦產開發管理司要提出建立健全礦業權有形市場的實施意見并組織實施。10月底,“兩整治一改革”專項治理辦公室將組織開展工作情況檢查。明年各級國土資源管理部門要制定并公開年度職能轉變的具體工作目標,對大額資金管理、重大專項資金實施等實行在線全程監管。本報記者 韓曉東
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