多部委出臺(tái)措施調(diào)控再起風(fēng)云　樓市將向何方？

　�。乖拢玻谷胀�，國(guó)家多部委分別出臺(tái)措施，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。包括將商品住房首付比例調(diào)整至３０％以上，調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策等在內(nèi)的一系列措施，在４月份調(diào)控政策的基礎(chǔ)上再次加大了房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度�！懊悦！钡臉鞘性谛乱惠喺�策的影響下走勢(shì)如何，也開(kāi)始引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　“銀十”可能泡湯

　　在４月份國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的四項(xiàng)舉措之后，從中央到地方，從國(guó)家部委到相關(guān)職能部門(mén)，一系列調(diào)控政策不斷出臺(tái)，在強(qiáng)大的政策壓力下，從５月開(kāi)始，一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)成交量驟減的行情。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月發(fā)布的全國(guó)房地產(chǎn)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)顯示，到了６月，全國(guó)７０個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格由５月份的環(huán)比上漲０．２％，轉(zhuǎn)為６月份的環(huán)比下降０．１％，較５月回落０．３個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了近１５個(gè)月來(lái)全國(guó)房?jī)r(jià)環(huán)比增幅首次由漲轉(zhuǎn)降。

　　不過(guò)這個(gè)數(shù)據(jù)上的“拐點(diǎn)”并沒(méi)有持續(xù)多久。隨著８月的到來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)似乎看到了政策的“底部”，在買(mǎi)賣(mài)雙方僵持了將近４個(gè)月后，房地產(chǎn)市場(chǎng)好像突然被打了一針強(qiáng)心劑。部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)復(fù)蘇、回暖跡象，不僅成交量明顯反彈，價(jià)格亦開(kāi)始企穩(wěn)，甚至出現(xiàn)小幅上漲。少數(shù)城市，如深圳和杭州新建商品房成交量已超過(guò)調(diào)控之前的水平。許多城市排隊(duì)購(gòu)房現(xiàn)象重現(xiàn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局９月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，８月份全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯出現(xiàn)了反彈跡象，包括全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、商品住宅投資、銷(xiāo)售面積、土地購(gòu)置面積等在內(nèi)的多項(xiàng)數(shù)據(jù)都相比７月有不同程度的上漲。

　　在這輪來(lái)勢(shì)洶洶的反彈行情中，對(duì)樓市“報(bào)復(fù)性反彈”的擔(dān)憂(yōu)再次出現(xiàn)。隨著傳統(tǒng)的“金九銀十”消費(fèi)旺季的到來(lái)，樓市回暖的閘門(mén)是否會(huì)就此打開(kāi)？

　　“如果沒(méi)有９月底突然出臺(tái)的一系列政策，那么此前市場(chǎng)預(yù)計(jì)的‘金九銀十’行情也許真的就會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。”北京中原地產(chǎn)的一位地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人認(rèn)為。

　　事實(shí)上，就在新政策出臺(tái)前的兩周之內(nèi)，北京已經(jīng)有大量新開(kāi)項(xiàng)目做好了入市的準(zhǔn)備，抓住“金九銀十”的契機(jī)推盤(pán)，推高銷(xiāo)量、回籠資金，進(jìn)而為下一步的開(kāi)發(fā)和調(diào)價(jià)作準(zhǔn)備基本上成為各個(gè)開(kāi)發(fā)企業(yè)的共識(shí)。

　　悄然變化的市場(chǎng)預(yù)期

　　“在‘金九’已經(jīng)有所保證的情況下，再一鼓作氣拿下‘銀十’，再加上８月的成交量反彈，連續(xù)３個(gè)月的成交回升極有可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生巨大的影響。根據(jù)以往成交量推高房?jī)r(jià)的市場(chǎng)規(guī)律，隨著成交量的攀升，房?jī)r(jià)也會(huì)重新走入上升的軌道。”河南浩華置業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張建新說(shuō)，就在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，新的調(diào)控政策出爐了，這對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的影響將會(huì)非常大。

　　“２９日晚的樓市調(diào)控，在很多人看起來(lái)并沒(méi)那么嚴(yán)厲，看似只是重申舊的政策，但其中傳達(dá)出的很多信息將會(huì)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生顯著的影響�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)綜合研究院院長(zhǎng)楊紅旭表示。

　　其實(shí)，就在９月２９日契稅、房貸、限售等政策或指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)的第二天，深圳市就緊急下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的補(bǔ)充通知》。根據(jù)２９日晚各部委發(fā)布的調(diào)控精神，深圳市在這份通知中制定了更加嚴(yán)格的限購(gòu)政策，暫停在本市擁有２套以上（含２套）住房的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有１套以上（含１套）住房的非本市戶(hù)籍居民家庭、無(wú)法提供在本市１年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶(hù)籍居民在本市購(gòu)房。不少專(zhuān)家認(rèn)為，繼北京和深圳后，嚴(yán)格的限購(gòu)政策很可能還會(huì)在上海、杭州等地出現(xiàn)。

　　楊紅旭表示，在這樣嚴(yán)厲的政策調(diào)控下，一線城市的成交量勢(shì)必受到較大的影響，四季度市場(chǎng)再度降溫，房?jī)r(jià)微跌的可能性大增。

　　“房?jī)r(jià)上漲的動(dòng)力有可能會(huì)隨著新政策的執(zhí)行而減退�！边@種市場(chǎng)預(yù)期也逐漸開(kāi)始在普通的購(gòu)房者當(dāng)中蔓延。

　　一位叫做陳凱的北京購(gòu)房者告訴記者，９月３０日當(dāng)天，他先后接到了此前看過(guò)的五、六個(gè)樓盤(pán)打來(lái)的銷(xiāo)售電話，邀請(qǐng)他在假期看房。銷(xiāo)售人員突如其來(lái)的熱情在陳凱看來(lái)是政策加力“逼”出的結(jié)果。在這種情況下他決定“再等等”，畢竟不斷出臺(tái)的政策顯示出決策層遏制房?jī)r(jià)的決心，房?jī)r(jià)很難“只漲不跌”了。

　　逐漸深化的地產(chǎn)調(diào)控

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，政策力度空前，對(duì)人們的心理預(yù)期起到了正面的引導(dǎo)，有希望使房?jī)r(jià)出現(xiàn)理性回歸，但目前還沒(méi)有辦法準(zhǔn)確量化出政策可能對(duì)成交量以及房?jī)r(jià)所造成的影響。后市如何要看調(diào)控政策接下來(lái)的走向，以及現(xiàn)有政策的執(zhí)行效果。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，不斷豐富和完善公共租賃住房政策、房地產(chǎn)稅試點(diǎn)，以及對(duì)銀行、開(kāi)發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等機(jī)構(gòu)監(jiān)管的進(jìn)一步加強(qiáng)，將成為下一階段房地產(chǎn)調(diào)控的主要調(diào)控方向。

　　今年４月以來(lái)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶和副總理李克強(qiáng)已經(jīng)先后多次強(qiáng)調(diào)了增加保障性住房、堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的重要性。９月３０日晚，在人民大會(huì)堂舉行的國(guó)慶招待會(huì)上，溫家寶總理在講話中再次提到：增加保障性住房供給，保持房地產(chǎn)價(jià)格的合理和穩(wěn)定，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更廣泛地惠及全體人民。

　　楊紅旭表示，對(duì)于房地產(chǎn)價(jià)格，從去年１２月份“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”到最近的“保持房地產(chǎn)價(jià)格的合理和穩(wěn)定”，表述上的變化既反映出房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)取得的成績(jī)，也反映出調(diào)控逐漸向更深層次發(fā)展的趨勢(shì)。（羅宇凡、華曄迪）