國土部通報5起國土資源違法案件查處結果

　　中新網10月13日電 今日，國土資源部召開新聞發(fā)布會，向社會公布5起國土資源違法案件的查處結果。

    國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤公開通報五起國土資源違法案件的查處結果。 這5起案件是：四川省簡陽市政府違法批地案、吉林省吉林市哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會違法征占土地案、江蘇省徐州成日鋼鐵有限公司違法占地擴建鋼廠案、山東省青島市俊景旅游開發(fā)有限公司違法占地建設高爾夫球場案、安徽省滁州市南譙工業(yè)園區(qū)管委會違法批地、占地案。

　　一、四川省簡陽市政府違法批地案 2008年至2009年間，簡陽市政府先后四次以政府常務會議形式，決定將三岔湖周邊20宗共6204.47畝土地出讓用于旅游、商住開發(fā)，其中集體土地4659.91畝(耕地1498.62畝)。2009年4月至2010年1月，成都天騁置業(yè)咨詢有限公司等20家公司先后通過拍賣方式競得上述集體土地(面積4659.91畝)，土地出讓價款總額7.48億元(已繳納5.27億元)。目前，上述土地現(xiàn)狀沒有改變，仍由農民占有和耕種。此外，2008年至2009年間，簡陽市政府還以政府常務會議紀要形式同意將10宗集體土地和國有未利用地劃撥、出讓用于學校、工業(yè)和房地產項目建設，總面積1081.35畝，其中耕地621.34畝。除學校用地外均通過招拍掛方式出讓，已繳清土地出讓金。經實地核查，各項目均已開工建設，部分已建成，實際占地761.77畝。目前，簡陽市政府已撤銷了非法批準的30個批地文件，收回了非法批準使用的土地。資陽市委已決定給予非法批地負有重要領導責任的簡陽市委副書記、市長段成武黨內警告處分，調離市長崗位；給予負有主要領導責任的簡陽市委常委、副市長樊勛黨內警告處分；簡陽市委已決定分別給予簡陽市國土資源局黨組書記、局長唐志和平武鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王超行政警告處分。簡陽市委書記趙涌濤、市委副書記、市長段成武已向資陽市委作出書面檢查。

　　二、吉林省吉林市哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會違法征占土地案 2009年7月，吉林市哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會為修建望云北街，在上報用地尚未獲得批準的情況下，即開始進行征地拆遷補償。2010年5月，望云北街開工建設，實際違法占地30.4畝，其中耕地19.3畝。此外，吉林市哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會還違法征收了望云北街用地以外的集體土地176.6畝。吉林市國土資源局已對違法占地作出行政處罰，責令退還非法占用的土地，并處罰款11.25萬元；將造成耕地大量毀壞的相關責任人哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會原主任李永祥移送公安機關追究刑事責任。吉林市昌邑區(qū)監(jiān)察局已給予哈達灣工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任馬志輝行政警告處分，開發(fā)區(qū)管委會副主任徐洪濤行政記大過處分。

　　三、江蘇省徐州成日鋼鐵有限公司違法占地擴建鋼廠案 2008年12月，徐州市經貿委批復同意徐州成日鋼鐵有限公司整合徐州市福林鋼鐵制品有限公司和徐州宏利特鋼有限公司資產及在建的4個技改擴建項目。2009年1月，徐州成日鋼鐵有限公司注冊成立。10月，徐州市經貿委批復同意徐州成日鋼鐵有限公司收購淮安長鋒鋼鐵有限公司熱軋帶肋鋼筋生產線及全套生產許可資質，在賈汪區(qū)江莊鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)廠區(qū)內實施異地遷建技改項目。2009年5月，徐州成日鋼鐵有限公司與江莊鎮(zhèn)鐃鈸村村委會簽訂租用協(xié)議，租用集體土地283畝；7月，未經農用地轉用和土地征收審批，違法占用267.1畝集體土地(其中耕地159.5畝、未利用地28.1畝、其他土地79.5畝)擴建廠房。2009年7月，賈汪區(qū)國土資源局下發(fā)了《責令停止違法行為通知書》。2010年5月，賈汪區(qū)國土資源局對徐州成日鋼鐵有限公司違法占地行為作出行政處罰，責令退還土地，沒收建筑物和其他設施，并處罰款267.1萬元；對江莊鎮(zhèn)鐃鈸村村委會違法出租集體土地進行非農業(yè)建設行為依法作出責令限期改正的行政處罰。截至目前，罰款已收繳到位，沒收的建筑物已交賈汪區(qū)財政局國有資產辦公室管理，現(xiàn)場已停止建設。徐州市賈汪區(qū)紀委已給予負有責任的江莊鎮(zhèn)黨委書記施興程、人大主席徐士吉黨內警告處分；江莊鎮(zhèn)黨委已給予負有主要責任的江莊鎮(zhèn)鐃鈸村黨支部書記朱慶亮撤銷黨內職務處分。

　　四、山東省青島市俊景旅游開發(fā)有限公司違法占地建設高爾夫球場案 2007年底，青島市俊景旅游開發(fā)有限公司分別與黃島區(qū)濠北頭、官廳、井岡山等八個社區(qū)簽訂《山林委托管護協(xié)議》，在煙崮墩山開發(fā)建設鳴翠谷森林公園。2008年4月，青島市俊景旅游開發(fā)有限公司進行平整造型，拓寬道路、硬化路面，種植草皮，建成初具規(guī)模的高爾夫球場，違法占地451.4畝(其中林地361.7畝，耕地35.9畝，園地10.5畝，其他農用地15.5畝，未利用地5.7畝，建設用地22.1畝)，大部分不符合土地利用總體規(guī)劃。2008年12月，青島市國土資源和房屋管理局作出行政處罰，責令退還土地并處罰款572.998萬元(已收繳)，解除《山林委托管護協(xié)議》。黃島區(qū)監(jiān)察局已給予薛家島省級旅游度假區(qū)管委會副主任位俊生、長江路街道辦事處黨工委副書記田向東行政記過處分。

　　五、安徽省滁州市南譙工業(yè)園區(qū)管委會違法批地、占地案 2007年7月，滁州市南譙工業(yè)園區(qū)管委會未經農用地轉用和土地征收審批，協(xié)議征收烏衣鎮(zhèn)黃莊、袁莊、林莊、周莊、蔣小郢等五個村民組集體土地1724.76畝；同期，實施了土地平整，動工建設9條道路，違法占地412.85畝(其中基本農田338.79畝)。2009年8月，又動工建設鋼結構廠房，違法占地99.9畝。以上兩個項目共違法占地512.75畝(其中基本農田343.83畝，一般耕地94.86畝)。2008年8月至2009年8月，南譙工業(yè)園區(qū)管委會違法批準南京明峰復合材料有限公司、西安恒鋼結構有限公司滁州分公司、滁州廣瑞工貿有限公司等3家企業(yè)建設廠房，占用土地64.91畝。2009年12月，滁州市國土資源局已對南譙工業(yè)園區(qū)管委會違法占地行為作出行政處罰，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物予以拆除，對符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物予以沒收，并處罰款171.4338萬元。2010年4月，滁州市國土資源局責令烏衣鎮(zhèn)政府將違法征收的土地退還給原集體經濟組織，恢復耕種。滁州市監(jiān)察局已給予烏衣鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長袁兆貴行政警告處分；南譙區(qū)監(jiān)察局已給予南譙工業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任張如健、規(guī)劃建設局副局長劉長春行政降級處分，給予烏衣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊建林行政記過處分。