業(yè)界稱(chēng)："限購(gòu)限貸"效果立現(xiàn) 投資客將快速離場(chǎng) (3)

　　- 第三視角

　　房產(chǎn)稅依然是“備用武器”

　　【政策要點(diǎn)】

　　近日出臺(tái)的“二次調(diào)控”政策中，房產(chǎn)稅被寄予厚望，但是至今還是沒(méi)有明確出臺(tái)的準(zhǔn)信兒，依然是坐在場(chǎng)外的“備用武器”。比較明確的消息是，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，“對(duì)個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的”；而上海則表態(tài)稱(chēng)要做好征收的準(zhǔn)備，房產(chǎn)稅稅率可能介于0.3%至0.4%之間。如果按照這一稅率計(jì)算，若某套房的購(gòu)買(mǎi)總價(jià)為200萬(wàn)元，一年就要交6000元至8000元的房產(chǎn)稅。

　　我國(guó)現(xiàn)行房產(chǎn)稅開(kāi)征始于1986年，《中國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，對(duì)個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)免稅，而營(yíng)業(yè)用房一直在征收房產(chǎn)稅。

　　如何征稅還需準(zhǔn)備和論證

　　如果征收房產(chǎn)稅真有動(dòng)作，上海將是風(fēng)向標(biāo)。

　　10月9日，上海市八部委官方解讀“滬12條”房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則，上海市房管局局長(zhǎng)劉海生指出，對(duì)于房產(chǎn)稅的推出，上海持積極態(tài)度，一旦國(guó)家政策明確，可以加快推進(jìn)。對(duì)于房產(chǎn)稅的前期準(zhǔn)備工作，劉海生透露，目前上海已成立房屋狀況信息中心，這也是房產(chǎn)稅政策的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作。

　　此前，多個(gè)地方包括重慶、廣州、杭州、成都等都已經(jīng)開(kāi)始著手在稅收系統(tǒng)進(jìn)行房地產(chǎn)稅的征計(jì)培訓(xùn)。由于房產(chǎn)稅的政策本來(lái)就存在，從政策層面來(lái)看，也就一句話的事情，近在眼前。

　　而對(duì)于征稅范圍和目標(biāo)、差別化稅收的可能性和方法、房?jī)r(jià)評(píng)估的公允性、房產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁的可能性等一系列技術(shù)方面的問(wèn)題，可能還需要進(jìn)一步的準(zhǔn)備和論證。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅收學(xué)院院長(zhǎng)劉桓曾表示，“近年來(lái)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)登記狀況有所改進(jìn)，這就為我們?cè)诓糠值貐^(qū)選擇一些重點(diǎn)房源，比如高檔住宅等，進(jìn)行房地產(chǎn)稅收改革試點(diǎn)創(chuàng)造了一定條件。可以說(shuō)，目前在部分地區(qū)個(gè)別房產(chǎn)品種上，具備了開(kāi)征房產(chǎn)稅的條件。”此言道出了房產(chǎn)稅技術(shù)層面的現(xiàn)狀——部分地區(qū)、個(gè)別房產(chǎn)品種。

　　威懾投資、投機(jī)需求

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭表示，在一定程度上可以說(shuō)，房產(chǎn)稅依然是樓市調(diào)控最重要的“備用武器”，繼續(xù)發(fā)揮著對(duì)于投資投機(jī)需求的威懾作用。

　　對(duì)于房產(chǎn)稅的征收效果，是目前業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)：能否有效抑制投機(jī)？會(huì)不會(huì)增加購(gòu)房的不合理負(fù)擔(dān)？

　　業(yè)界主流的觀點(diǎn)認(rèn)為，即使是在征收房產(chǎn)稅多年的國(guó)外，房產(chǎn)稅的頒布也并沒(méi)有起到降低房?jī)r(jià)的作用，房?jī)r(jià)的升與降，自有其市場(chǎng)規(guī)律。房產(chǎn)稅其實(shí)是保證房地產(chǎn)市場(chǎng)正常發(fā)展的一種長(zhǎng)效機(jī)制，而抑制高房?jī)r(jià)卻是短期行為。

　　我愛(ài)我家的一位資深人士表示，按照目前透露的稅率計(jì)算，一套一兩百萬(wàn)元的房產(chǎn)，房產(chǎn)稅一年也就幾千元，平均攤到每個(gè)月的金額三五百元。如果房主把這轉(zhuǎn)嫁給租客，這對(duì)于剛剛工作的年輕人來(lái)說(shuō)，不是一個(gè)好消息。

　　一位不愿具名的業(yè)界人士表示，現(xiàn)在還只是提房產(chǎn)稅試點(diǎn)，相信全國(guó)性房產(chǎn)稅在征收之前肯定會(huì)對(duì)各類(lèi)人群進(jìn)行區(qū)分對(duì)待，以防止造成“誤傷”。房產(chǎn)稅即使開(kāi)征了，也不會(huì)對(duì)一些自住或者沒(méi)有炒房目的的消費(fèi)者造成太大的影響。(記者 張家齊 袁玥)