“今年的房地產調控有住房保障、規范市場、節地節能等幾個方面，但調整結構、供求平衡仍然是繼續貫徹國家宏觀調控中的重點�！痹谧蛱炫e行的“第四屆新浪·民生銀行中國地產創新峰會”上，建設部政策研究中心副主任秦虹指出了現階段調控“穩政策、抓落實”的重要內容。

　　秦虹表示，由于當前樓市的需求依然十分旺盛，但是供給卻受到土地等資源的硬約束，所以調控的第一任務就是樓市結構的供求平衡。“在資源總量有限的情況下，政府積極主動地調整結構，優先滿足一些自住性需求，有限滿足困難群體的住房需求，限制奢侈性的需求，這個正確選擇是適應當前事態發展變化和社會整體預期要求的，所以相關政策在今年一定會繼續貫徹落實下去�！�

　　同時，秦虹認為，目前房地產市場結構已經初步出現了一些調整態勢，如有92%的地級以上城市編制了相應的住宅發展規劃，且68%的城市公布了規劃，而新建商品房項目里面的中小戶型、中低價格的住房比重正在逐步提高，所以堅定不移地貫徹調整住房結構的宏觀政策，實現供應結構的逐步優化，從長遠來看有利于形成住房資源配置向中低收入群體傾斜。

　　不過，秦虹也指出，當前的房地產市場內，住宅價格的變化和城鎮居民收入變化之間形成了越來越突出的矛盾，不同收入群體住房改善的速度也發生了很大的變化，其中高收入階層的住房改善速度加快，但中低收入家庭住房改善的速度相對要慢很多，而住房保障體系不完善也引起了多方關注，住房上這些問題都已經成為我們社會的矛盾焦點。

　　“客觀上來說，由于我們正處于發展階段，城鎮居民收入的持續增長、消費結構的升級態勢、流動性過剩的因素，都將在長期內形成對未來住房需求的壓力，這些是客觀存在的。另外，由于整個社會層面還存在著大量的對房地產的投資需求，但是由于我們資本市場發展的滯后，房地產投資渠道非常有限，大量對房地產的投資需求都集中在實物投資上，形成了自住性需求和投資性需求在市場上的競爭�！鼻睾缯J為，這些歷史上積累下來的未滿足的需求在短時期內集中釋放，使得均衡市場供求關系尤為重要。(李和裕)