中新網4月27日電 國土資源部中國土地勘測規劃院地價所所長鄒曉云27日在公開場合表示,自建房屋是每個人的權利,建議逐步放開合作建房。
據悉,鄒曉云是在27日中國社科院舉行的“2007年中國房地產高峰論壇暨《房地產藍皮書》出版發布會”上作出上述表示的。
鄒曉云指出,房地產開發許可制度是值得反思的問題。目前的情況是:所有的土地必須經過房地產開發商之后才能進入普通的消費者手上,房地產開發存在一個特許經營的行業,但是購買土地或者居住權是每一個公民應該具有的權利。
鄒曉云指出,提出合作建房這個概念已經有好幾年的歷史,但是目前仍然沒有松動。溫州雖然取得了合作開發的土地,但是,現在在立項的過程中仍然是等待,而且是不知道什么時候能夠拿到許可。實際從某一個方面來說,限制了每一個人購買土地的權利,這是很不公平的。
鄒曉云建議,首先,要逐步放開合作建房。合作建房在世界上絕大多數發達國家地區都存在的制度,而且比例是很高的。自建房屋是每個人的權利,制度上不能造成門檻或者是歧視性的制度,應該提供公平的環境。
第二,把大部分的土地出讓給開發商造成房價壟斷。在北京作過一個調查顯示,開發商非常愛好擁有大規模的土地,這種大規模的土地帶來的后果是什么,首先開發商會獲得很多的利潤,二是開發商可以形成區域性的壟斷。這種壟斷可以控制住價格,早期建的時候價格很低,逐漸的價格上升,開發商完全按照自己的意志增加房價。
第三,房屋的預售制度。現在,預售制度已經成為了房地產開發商的資金壟斷,最后形成壟斷效率的工具。這個制度現在不能取消,建議逐步改善,直到最后變成一種購房的資金保護,作為一種保護賣房者和購房者利益的武器,不僅僅是開發商的武器。
第四,稅收制度。稅收有很多,但是,現在未來做的物業制度,物業稅或者是不動產稅,其中一塊要引起重視。我們應該把開發商持有的土地和持有的房屋、沒有賣的房屋作為和普通消費者持有的房屋同等看待。為什么這樣說?房地產開發商取得了土地,是擁有完全產權的,建造房屋也是完全產權的,賣給我們以后也是獲得完全產權,產權這些東西是平等的,在稅收上面也是平等的。(據中國網文字直播整理)