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        經濟適用房是政府福利而不是商品 宜租不宜賣
        2007年08月09日 15:04 來源:廣州日報

          對于經適房,與其讓權力騙購并高價轉租,不如由政府直接廉價出租給低收入者。畢竟,經適房是一項政府福利,而不是商品。將公共福利永久性地私有化,是否恰當?

          在經濟適用房的“經濟性”與“適用性”頻遭質疑的背景下,鄭州兩家公司被爆瓜分216套經濟適用房的丑聞,實在不值得大驚小怪。值得奇怪的是,對于這么大一件事兒,房管局竟稱不知情。

          《大河報》日前報道說,鄭州市水產公司以解決困難職工住房為由申請建造經適房,在無償取得兩塊土地使用權后,該公司以土地作為投資與一家房地產開發商“聯合開發”。216套經適房建好后,兩公司以商品房價格公開出售。至于房產證,則是“經適房”的;至于業主,則沒有一個是水產公司職工;至于辦證所提交的資料,則是移花接木、胡編亂造的。

          如果不是媒體曝光,對經適房承擔著監管與審批責任的當地國土房管部門,會不會永遠都“不知情”?這是有可能的,從以往發生的類似案例來看,“不知情”是職能部門最常用的犯錯理由。社會常識告訴我們,犯錯的人最喜歡說謊,有些人的謊言能夠自圓其說,常常得以成為“實話”,有些人的謊言漏洞百出,常常就成了新聞。鄭州市的房管部門是否說謊,普通公眾當然不能定性,但我們知道,與報建方預先上報的特困職工名單完全不一致的業主們,照樣獲得了經適房產權證。

          房管部門指責這一切都是水產公司偽造材料的錯,于是水產公司被罰了區區3萬元;水產公司則指責是開發商的錯,但開發商還沒有受到任何制裁。通過此類責任推卸的“行為表演”,我們有理由質疑:經適房之亂,到底根源何在?

          表面看來,經適房是窮人區,但很多并不窮甚至很富裕的人卻以居住在此為榮耀。比如開著寶馬車的業主,在眾窮鄰居的目光下搖下車窗,立馬就有一種與眾不同的感覺。這種感覺,名叫特權享受——并不貧窮的人能夠住在這個地方,本身就是給自己貼上了權力為背景的標簽。

          無論是騙購經適房,還是將經適房當商品房出售,這其中都有權力的影子在晃蕩。而經適房前仆后繼地被利益者所用,很大程度上就是因為沒有管好官員。去年,鄭州市直機關內部在經適房小區低價團購126套豪宅的事件,曾轟動一時。按理,這個事件足夠成為教訓了,但時隔一年后的今天,該市的經適房又爆出這么一樁新聞。就像我們所熟知的那樣,清退、更正是處理違規買賣的主要手段,至于對責任人的追究,通常都不見下文。

          鑒于經適房常常不能適用于窮人,管好官員應當是第一要務。其次,減少經適房的買賣,增加其廉租功能,必須成為改革的主要方向——與其讓權力騙購并高價轉租,不如由政府直接廉價出租給低收入者。何況,窮人總有脫貧致富的一天,如果他們有錢了,就可以自動喪失廉租資格,把機會讓給其他窮人。假如當初他們買下了經適房,很有可能在日后致富時再買一套豪宅,而把現有的經適房高價出租。這樣一算,經適房就顯得更適合廉租而不是買賣了。

          畢竟,經適房是一項政府福利,而不是商品,用來買賣的東西無論多么便宜,多少都有商品的屬性,都存在私有化特征。而將公共福利永久性地私有化,是否恰當?

          更何況,就各城市對購買經適房家庭的收入限制來看,基本是買不起經適房的;又何況,低收入者買不起,總是有不少有錢人和有權人試圖代勞。由此可見,嚴厲官員問責與改革現有經適房政策,是解決窮人住房問題的關鍵要素。(椿樺 媒體評論員)


         
        編輯:王菲】
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