房地產業所謂“金九銀十”的規律在今年國慶黃金周中被無情地打破,國內不少城市的樓市交易在黃金周期間都出現萎縮。在上半年房價飆升的深圳,國慶7天的新房成交僅為82套,平均每天不到12套。在上海,樓市交易同樣是相當清淡,二手房客戶的看房量和意向簽約人數均只有半年前的50%左右。
導致“十一”黃金周房產交易萎縮的直接動因是節前出臺的房貸新政。9月27日夜,人民銀行與銀監會聯合發出《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》,要求第二套住房首付提高至40%,并明確貸款利率同時提高10%。雖然目前市場還在等待相關實施細則以厘清“第二套住房”的概念,但不少買房者已經產生了惜買觀望的心理。同時,一些商業銀行也已經從市場內部感受到了房價“高處不勝寒”的風險,試圖通過緊縮銀根實現自保,這兩方面的因素綜合作用,導致了市場交易的萎縮。
就長期而言,隨著中國經濟的蓬勃發展,房價上漲是一個大趨勢,但如果房價上漲過快,超出了國民經濟和民眾的承受能力,反而會傷害整體經濟的活力和可持續性。事實上,房價脫離經濟基本面過快上漲的苗頭已經出現,今年4月、5月、6月、7月和8月,70個大中城市房屋銷售價格同比分別上漲5.4%、6.4%、7.1%、7.5%和8.2%,房價漲幅逐月加快。因此,如何讓房市“軟著陸”,就成為宏觀調控不得不面對的難題。
綜合來看,“高位縮量”本身就已經是令投資者擔憂的市場信號,而商業銀行出于自保的目的,不排除有進一步緊縮銀根的措施(深圳部分銀行已經開始停止發放二手房貸款),這將進一步加大房價下跌的壓力。因此在目前的政策背景和市場狀況下,出現房價下跌的可能性已然存在。一旦下跌趨勢得以確認,由于賣方拋售和購買觀望的共同作用,就有可能形成房價的硬著陸。因此,無論具體的調控政策成效如何,當下房市出現的“縮量盤整”局面都應該引起政策制定者的高度關注:未來的房價趨勢將如何演化?政策調控又該如何避免市場價格的大起大落,以實現“軟著陸”的調控目標?
一般而言,實現經濟運行“軟著陸”有兩個前提條件:一是繼續保持宏觀調控的連續性,也就是要保持緊縮政策態勢、抑制房價飆升的調控方向不動搖;二是在調控政策效果逐步顯現的同時,配套推進改革措施,實現房產市場定位的合理矯正,這兩個方面相輔相成,不可或缺。從實現“軟著陸”目標的難度看,后者要更加重要和關鍵。
事實上,歷次房產調控政策之所以出現“越調越漲”的尷尬局面,與調控政策“投鼠忌器”的心態不無關系,由于擔心房產蕭條引發經濟衰退而讓調控措施無法到位。但如今,超高的房價讓調控部門不得不面對一道兩難的選擇題:是選擇畸高房價下的經濟繁榮,還是選擇持久的經濟發展動力。兩者間的抉擇問題其實就是推進改革的要害所在。
一些世界知名大城市,如紐約、東京、香港等地,也都是房價高企的地區,但這些城市的經濟發展并沒有因此受到影響。所以會如此,原因有二:一是房價未在短期內出現非理性暴漲,二是房價上漲與城市居民收入上漲成比例。從具體政策看,及時的微調銀行貸款利率、寬松靈活的土地供給制度、給予公眾對房價和收入更大話語權等等,都是我國內地未來改革房地產市場定位所應該考慮的具體政策措施。
因此,要通過科學的政策設計來實現房價走勢與經濟發展之間的平衡,這樣不僅能夠讓畸高的房產價格實現軟著陸,同時也才能避免房價大幅波動給經濟運行造成的危害。(馬紅漫)