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      2. 2007年11月01日 星期四
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        房貸調控隱現“空調”之憂
        2007年11月01日 09:24 來源:中國證券報

            漫畫:房貸新政相當于連續加息7次半 背景資料:9月29日,對房貸新政,地產業內人士表示,監管部門此番出手顯示出其對房價上漲的憂慮,新政有可能在短期內抑制房價漲幅。一般來說,房貸利率有15%的優惠,而此次新政規定第二套房貸利率必須達到同期銀行基準利率1.1倍(8.613%),對于第二套住房的購房者來說,相比原來的房貸利率(6.6555%)一次性提高將近200個基點,高出原來水平將近30%,以每次加息27個基點來計算,等于一次性加息7次半。 中新社發 謝正義 作


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          一個月前的9月27日,央行聯手銀監會共同發布了《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》,其中“第二套房”的信貸管理是此次調控政策的重點內容之一。然而,由于各家商業銀行在如何認定“第二套房”上出現了嚴重分歧,致使一度被寄予厚望的新一輪房貸調控隱隱顯現“空調”之憂。

          商業銀行出于自身利益各打“小算盤”:一個月以來,各商業銀行有關“第二套房”的認定標準陸續出臺,但分化嚴重。除了建設銀行認定的標準較為嚴格外,其他大多數商業銀行的認定標準顯得十分寬松。中國社會科學院金融研究所研究員易憲容指出,最近幾年,國內商業銀行為了經營效益,讓信貸資金進入房地產市場,不僅使銀行的信貸業務得到迅速擴張,利潤水平快速增長,銀行信貸的不良率迅速下降,而且基層員工及單位領導的業績與收入快速增長。外資銀行儼然房貸調控“特區”:房貸業務已成為外資銀行當前重要的利潤貢獻點。因此,面對管理層的房貸調控政策,不少外資銀行在執行細則上顯示出“從寬不從嚴”的標準,尋求自身利益的最大化。

          此外,目前對外資銀行的房貸調控,也存在一些似是而非的“認識誤區”。一些人認為,在國內房貸市場,外資銀行房貸所占的份額很小,因此對房貸市場的影響力也十分有限。因此,外資銀行房貸發放不是調控重點。這使得外資銀行儼然成為調控的“特區”,在很大程度上弱化著調控政策的力度。商業銀行異彩紛呈的“第二套房”認定標準,使得買房人在實際操作中有很大的“活動空間”來規避房貸新政的調控作用。

          事實上,《通知》出臺一個月后,市場仍對其中的“第二套房”如何認定爭論不休,導致政策執行不力,調控效果不佳,這本身就值得各方深思,而政策出臺后引起市場各方如此激烈的博弈也是近年來所罕見。博弈的結果,是調控政策所伸出的拳頭“高高舉起,輕輕落下”,人們擔心此次房貸調控究竟能不能得到落實?人們也期盼調控政策在制定過程中應考慮出臺后的可操作性,而不能留一個模棱兩可、爭論不休的“第二套房”如何認定的“政策后門”,讓銀行觀望不已,讓市場無所適從,讓百姓倍感失望。(黃庭鈞)


        編輯:王菲】
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