鄭州市號稱“河南省內最大的住宅項目”的“帝湖花園”,沒有建設和規劃許可證就違法施工,明目張膽地同當地執法部門抗拒一年之久。在執法部門的強力制止下,這一違法工程總算在不久前停工,但在建的八幢高樓平均已建至八層以上,總面積超過了四萬平方米(據11月19日《經濟參考報》)。
顯然,“帝湖花園”成了一個名副其實的燙手山芋,是強制拆除還是讓它繼續建設?面對強大的輿論壓力,確實讓當地政府犯了難。假如令其強行拆除已經部分建成并開始銷售的房屋,經濟損失將是巨大的;假如以罰代管,罰款、補辦手續了事,讓違法變成合法,法律和政府的尊嚴何在?何以阻止其隨后的校仿者如此繼續抗衡執法、挾持公權?這確實給鄭州市政府執政能力提出了嚴峻考驗。
“帝湖花園”開發項目恐怕不簡單。“帝湖花園”一期工程非法占地上百畝,抗法建起八幢八層住宅樓,“實在是太猖狂了!”透視“帝湖花園”一期工程建設中的違法抗法行為,我有三點疑問:其一,從宣傳材料看:“帝湖花園”總體規劃用地3110畝,并擁有300多畝的超大湖面,總居住人口6萬,規劃開發周期近10年。作為河南省現有最大的住宅項目,其開發商鄭州布瑞克房地產開發有限公司的實力完全可以想象,決非是一個草臺班子拼湊而成的開發公司,既然是這樣,他們應該深諳房地產開發法規政策,不會不知道違法抗法“鬧紅燈”的后果吧?其二,對于“帝湖花園”違規建設行為,相關部門屢次下發“責令改正通知書”,而且動用特警扣押了部分施工工具、執法車輛堵住了施工場地入口,但開發商就是有恃無恐,公然蔑視公權抗拒執法,違章建筑屢禁不止,難道僅僅就是受把“生米做成熟飯”的投機心理驅使嗎?其三,“帝湖花園”所在地與鄭州市土地、規劃、行政執法、建設等部門相鄰,但就在職能部門的眼皮底下一再出現違法抗法行為,相關部門執法長達一年之久,竟然管不住一個違法抗法項目,執法行動到底是手段軟弱還是只是做個樣子呢?
綜合剖析上述疑點,就不能不讓我對“帝湖花園”開發商到底擁有一個什么樣社會背景劃了問號,其背后站著的究竟是什么樣的“大樹”,有多少棵,有多么高大?也讓我對對執法部門的工作力度產生了懷疑,是否真正做到了秉公執法嚴厲查處,有沒有睜一只眼閉一只,吃里爬外,串通一氣,假公濟私行為?可以斷言,“帝湖花園”開發商的牛氣如此之大,無視法律、蔑視政權的氣焰如此囂張,決不僅是因房價暴漲、房地產業利潤誘人而沖昏了頭腦,也決非前期執法軟弱所致,沒有幕后高人參與其中撐腰當保護傘,再給開發商一百個膽,恐怕他也不會輕易公然蔑視公權抗拒執法。
如此看來,“帝湖花園”項目就是一封舉報信,紀檢監察部門應以此為線索,及時介入,順藤摸瓜,深挖細究,一查到底,弄個水落石出,說不定就會糾出一伙“大老虎”或“碩鼠”來。這對于凈化房地產開發市場,打造廉潮政府,維護人民群眾的利益都是大有裨益的。
從另外一個角度看,“帝湖花園”項目也是一塊試金石,正在考驗著鄭州市政府部門的執政能力。在維護社會公平正義的旗幟下,無論如何,法律和政權的尊嚴不容玷污,決不能讓違法者制造既成事實挾持公權的圖謀得逞,更決不能讓政府公務員利用房地產開發建設的審批以權謀私大撈好處,否則就是對法制的褻瀆和對人民利益的掠奪。
“帝湖花園”項目究竟如何處理,人們正在拭目以待!(徐云鵬)