在美國(guó)次貸危機(jī)持續(xù)蔓延、全球金融市場(chǎng)風(fēng)波不斷并有可能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊的背景下,央行行長(zhǎng)周小川日前撰文指出,要盡可能避免矯枉過(guò)正而導(dǎo)致的超調(diào),避免給下一次危機(jī)埋下導(dǎo)火索。
央行主導(dǎo)的貨幣政策歷來(lái)都是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的主角。但與教科書(shū)中“過(guò)熱即緊縮、蕭條即擴(kuò)張”的調(diào)控策略不同,現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況總是更加復(fù)雜多變。就以美國(guó)的次貸危機(jī)為例,此次危機(jī)表現(xiàn)為美國(guó)的緊縮政策最終導(dǎo)致次級(jí)購(gòu)房貸款市場(chǎng)不堪重負(fù)。之前,在格林斯潘主政美聯(lián)儲(chǔ)時(shí)期,為了應(yīng)對(duì)潛在的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱趨勢(shì),格老一步步地提高利率,緊縮市場(chǎng)貨幣資金供給。或許美聯(lián)儲(chǔ)之前的每一次升息行動(dòng)都是正確的,但遺憾的是,市場(chǎng)卻在每次小幅升息中悄然發(fā)生了質(zhì)的變化,而且其臨界點(diǎn)根本無(wú)法提前預(yù)知。由此,幾乎是在瞬間,次貸市場(chǎng)就出現(xiàn)崩塌。
當(dāng)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著一個(gè)極為復(fù)雜的宏觀局面。面對(duì)國(guó)內(nèi)不斷上漲的物價(jià)和不斷擴(kuò)張的投資規(guī)模,“防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱、防止結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲轉(zhuǎn)向全面通貨膨脹”就必然成為政策的主基調(diào)。但是,實(shí)現(xiàn)這一政策目標(biāo)并不必然意味著選定了固化的調(diào)控政策和工具。因?yàn)榕c潛在的“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”因素同時(shí)存在的,還有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退的因素。比如,次貸危機(jī)影響的繼續(xù)擴(kuò)大將讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步衰退,繼而可能通過(guò)影響中國(guó)的出口,減慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度;油價(jià)持續(xù)在高位飆升,中國(guó)作為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)將很難避免輸入型的通脹,剛性的價(jià)格上漲壓力會(huì)抑制消費(fèi)需求,甚至?xí)斐蓛r(jià)格上漲但同時(shí)經(jīng)濟(jì)增速卻下降的“滯脹”局面。因此,如何把握具體的政策工具和力度,避免“硬著陸”問(wèn)題的出現(xiàn),就成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。
筆者認(rèn)為,未來(lái)在貨幣政策方面,更加靈活、有度的調(diào)控方式將會(huì)逐步替代“直線化”方式。所謂“直線化”的調(diào)控方式,最為典型的例子就是調(diào)控政策“唯CPI是瞻”。在每月中旬公布上月CPI數(shù)據(jù)之時(shí),都會(huì)讓市場(chǎng)各界如臨大敵。一旦數(shù)據(jù)偏高,加息的政策揣測(cè)就會(huì)不絕于耳,甚至讓股市形成了“周五跌、周一漲”的“加息效應(yīng)”。這樣“直線化”的調(diào)控方式一旦被固定成型,就很容易造成硬性的轉(zhuǎn)折后果。比如,面對(duì)物價(jià)上漲加息固然是對(duì)策之一,但是全年累積多次的政策效應(yīng)或許已經(jīng)開(kāi)始改變宏觀大勢(shì),至少是部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“冷熱”狀況。在房地產(chǎn)市場(chǎng),多次加息所累積的效應(yīng)將從明年元月開(kāi)始一次性地集中顯現(xiàn),“房奴”們明年按揭的開(kāi)支又將大幅度增加。一旦利息負(fù)擔(dān)超過(guò)他們的承受臨界點(diǎn),貸款違約現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn),繼而通過(guò)放大銀行系統(tǒng)的呆壞賬問(wèn)題,造成全社會(huì)的資金緊張,甚至影響正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。所謂的“流動(dòng)性過(guò)剩”,往往就會(huì)在一夜之間消失,轉(zhuǎn)而被緊張的銀根所代替。
值得欣喜的是,更加靈活而不是“直線化”的調(diào)控政策思路已經(jīng)躍然紙上。《央行三季度貨幣政策報(bào)告》首次指出匯率政策對(duì)于抑制輸入型通貨膨脹的積極作用;面對(duì)名義上的“負(fù)利率”狀況,央行不再硬性追求實(shí)現(xiàn)“負(fù)轉(zhuǎn)正”的目標(biāo),而是更加謹(jǐn)慎地使用加息政策。此次,央行行長(zhǎng)對(duì)于調(diào)控政策“矯枉過(guò)正”的思考,同樣表明調(diào)控政策更多地將“因時(shí)、因勢(shì)”靈活運(yùn)用,而不再充當(dāng)“消防隊(duì)員”的角色,這將讓經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的“旺火”慢慢熄滅。(馬紅漫 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)