中新網12月19日電 最新一期《瞭望》新聞周刊載文稱,在2007年一路走高的房價,接近年底時終于有了些踟躕:北京、深圳、上海等一度房價瘋漲的城市,開始出現不同程度的交易量下降現象,關于在一系列的宏觀調控下,房價是否已經出現拐點的討論開始熱鬧起來。
文章寫到,2008年的房地產市場將面臨兩大問題:其一,自1998年住房制度改革以來,中國的房地產市場已經經歷了近十年的漲勢,在連年的調控政策積累下,2008年會不會是調整的拐點?
其二,對于如何解決中國的房地產問題,溫總理在新加坡發表演講表示,在嚴守18億畝耕地“紅線”的前提下,采取廉租房、經濟適用房和市場調節三種方式擴大供給。有媒體將這個政策闡釋為“有可能把大多數城鎮居民從高房價當中解脫出來”。而主管部門建設部也曾表示,未來三年內,廉租房和經濟適用房投資將呈翻番趨勢。果真如此的話,將徹底改變目前房地產市場的供應格局。
文章稱,從現實的角度來看,以目前投資額度占住宅和商品房投資總額不足5%的經濟適用住房而論,欲在近期改變房地產市場的供應格局是遠遠不夠的。而將廉租房、經濟適用住房的資金來源、供應方式、供應對象等實際操作中的細節問題加以明確,更是確保國家有限的資金用在刀刃上的必備條件,所以,中國房地產及住宅研究會常務副會長包宗華認為,住房制度的建設與完善將是2008年的主題。
從我國目前的狀況來看,一方面國民收入水平還達不到大部分人都能夠實現市場化購房的水平;另一方面,政府的財力也不可能在短期內滿足全部住房困難群體實現政府性保障的愿望。因此,對于未來我國住宅體系,專家們認為將由三大部分組成,即一部分人群完全由政府解決住房問題,一部分以市場方式解決,中間部分以市場和政府補貼相結合,從而將我國住房體制和保障制度覆蓋至全部人群。
包宗華指出,當前來看,對住房保障是政府應盡之責已經形成共識,關鍵是怎么盡責的問題。在他看來,在現階段,要以中、低和最低收入者為重點,擴大廉租房、經濟適用住房等保障性住房的覆蓋面。同時,政府應嚴格調控其套型、房價和供應對象。
一是大力發展廉租房。國際上廉租房占住房存量的比重一般不超過5%。但我國目前的狀況是遠遠低于這一比例,所以,2008年我國將加快健全廉租住房制度的步伐。
二是大力建設經濟適用房。從2008開始,政府應當努力增加中低價位、中小戶型普通商品住房的供應。
三是高檔住房采取市場調節方式。高檔房市場將主要依靠市場調節,但是必須從我國人多地少、經濟實力不夠強的國情出發,大力抑制住房投資需求的過度膨脹,合理調控大套型高價位住房的建設比重。包宗華建議,對今后建設和購買大套型高價位住房收取高土地出讓金、高房地產開發稅和高物業稅、對買賣第二套住房“增”稅。通過收“高”物業稅,既增加政府收入,同時抑制投資需求,縮小大套型高價位住房的建設比重,最終實現房價的穩定。(記者 唐敏)