作為一個政策市,當中國房地產市場的政策發生了根本性變化時,那么這個市場能夠不改變嗎?只要堅持絕大多數人的利益至上,中國房地產市場的價格將會回歸理性。
早些時候,房地產市場爭論多集中在是不是出現了“拐點”。其實這種爭論意義不太大,不同的人對拐點的理解不同,得出的結論當然不同。
我早些時候也寫過文章,認為由于中國房地產市場是一個政策市,受政府相關政策的影響非常大。如果以此為基點,目前中國的房地產市場已經不是以往的房地產市場了,因為從2007年下半年開始,中國房地產市場的政策與發展模式已經發生了根本性改變。
其主要表現在兩個方面,一是全面確立住房保障體系,二是對房地產的投資與消費做出嚴格區分。這兩條,不僅表現在出臺的24號文件中,全面肯定了中國住房市場是一個民生的市場而不是一個投資炒作的市場,對住房的投資炒作要進行全面遏制。在這樣的原則下,房地產市場難道還不會發生翻天覆地的變化?既然中國房地產市場將發生根本性變化,那么市場是否出現拐點需要來討論嗎?
目前中國房地產市場的問題,表現為距離絕大多數居民的基本居住權保障越來越遠,并導致整個社會的財富在短期內向少數人聚集,加劇了兩極分化。這就是中央政府近半年來出臺一系列政策來調整房地產發展模式原因所在。但是,政策的推行有一定的滯后性,不會立竿見影,然而就近階段出臺的房地產政策來說,市場出現根本性改變是不可阻擋的。
而要做到這一點,首先要通過央行信貸政策,切斷房地產投資者利用銀行的低利率政策來炒作房地產。這是早幾年價格飆升最為重要的根源所在。央行與銀監會最近所主張的,如提高房地產投資炒作的準入門檻(個人住房按揭嚴格的審查),提高個人按揭的首付款比例,提高按揭利率,及控制銀行信貸規模等,都是對房地產投資與炒作十分見效的手段。這些銀行信貸政策一旦落實,想進入房地產投資炒作的人會大幅度減少(市場準入限制及預期改變)。當房地產投資炒作的人無力或不愿進入房地產市場時,整個房地產市場的預期就會發生根本性改變。這也是最近珠江三角洲房地產市場發生根本變化的動因所在。
目前國內房地產市場炒作嚴重,不僅表現在個人按揭貸款在2007年比2006年增長超過三倍以上,還在于不少房價過高城市的投資者住房持有率相當高。只要看看小區住房長期沒有人居住及一些小區形成后商業網點生意蕭條,就知道這些住房的投資比重了。因此,當中央政府下決心遏制這一狀況時,其市場前景肯定是不確定的。這也是最近許多城市住房市場銷售下滑的根本所在。
有媒體報道,2007年12月份北京的樓市出現“供大于求”的局面。比如說,12月份共計50個項目開盤銷售,這些項目共提供了130.5萬平方米的住宅。而該月銷售出去的住宅面積是124.4萬平方米。其實,這僅僅是一個預兆而已。
最為重要的是,作為一個政策市,當中國房地產市場的政策發生了根本性變化時,那么這個市場能夠不改變嗎?世界上很多國家的房地產市場都在瞄準民生,領導者的施政理念也是把住房問題放在重要的地位。那么,只要堅持絕大多數人的利益至上,中國房地產市場的價格將會回歸理性。
□易憲容(中國社科院研究員)
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