上海市國稅局、上海市地稅局發(fā)布的2007年第四季度欠稅公告顯示，620多家企業(yè)或單位名列其中。其中，房地產(chǎn)公司成為欠稅大戶且絕大多數(shù)為以前年度欠稅。據(jù)報(bào)道，近幾年來，房地產(chǎn)公司一直是上海市欠稅名單中的常客，而且欠稅金額巨大。在歷年欠稅名單的前10名中，有80%左右為房地產(chǎn)公司。

　　從報(bào)道中提到的細(xì)節(jié)來看，有些欠稅已很難收回，因?yàn)橛行╅_發(fā)公司“網(wǎng)站已無法登錄，公布的公司電話也無人接聽”，“有些公司甚至已經(jīng)終結(jié)業(yè)務(wù)，而且已無法聯(lián)系”。

　　近年來，房價(jià)持續(xù)上漲，房地產(chǎn)企業(yè)獲取了豐厚的利潤，并連續(xù)多年名列十大暴利排行榜，但在納稅方面卻屢顯頹態(tài)。去年1月，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表態(tài)：“國家稅務(wù)部門已經(jīng)注意到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷稅漏稅情況的嚴(yán)重，目前正在研究有關(guān)政策，估計(jì)會(huì)在年內(nèi)出臺(tái)。”但是，針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅款及欠稅的頑疾，目前似乎仍無根治良法。

　　房地產(chǎn)業(yè)普遍存在的偷逃稅款現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了公共利益。眾所周知，稅收是政府取得財(cái)政收入的最主要來源，是政府為滿足公共需要所提供公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。房地產(chǎn)企業(yè)通過壟斷優(yōu)勢，操縱房價(jià)，惡化民生，加大了政府解決住房保障問題的難度。另一方面，房地產(chǎn)企業(yè)大肆偷稅漏稅，減少了財(cái)政收入，將導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給的不足，這將增大民眾為彌補(bǔ)缺口所支付的成本，降低社會(huì)資源配置的效率，危害社會(huì)公平。

　　房地產(chǎn)企業(yè)在稅收方面的種種問題，為何遲遲得不到解決？這與房地產(chǎn)企業(yè)與權(quán)力的天然聯(lián)姻有關(guān)。從拿地開始，房地產(chǎn)企業(yè)就極力通過各種媒介實(shí)現(xiàn)與權(quán)力的嫁接，只有完成這一步驟，他們才算取得了真正意義上的房地產(chǎn)開發(fā)資格。而且，房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的暗中交易往往金額巨大，這實(shí)際上在一定程度上為開發(fā)商們換來了一種“特權(quán)”。“特權(quán)”中既包括對(duì)開發(fā)商暴利的默許，也包含著對(duì)其包括欠稅在內(nèi)的不法行為的容忍度。否則，就很難理解，大面積的偷逃稅款及大金額的欠稅現(xiàn)象，為何集中發(fā)生在房地產(chǎn)領(lǐng)域，而不是發(fā)生在別的領(lǐng)域。

　　應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，房地產(chǎn)行業(yè)欠稅金額大，首先與其暴利有關(guān)——倘若沒有暴利支撐，他們的應(yīng)納稅金額就會(huì)很小。房地產(chǎn)行業(yè)的暴利，在很大程度上是蠶食民生空間的結(jié)果，在房地產(chǎn)企業(yè)將暴利拿走之后，留下的民生缺口將重新由納稅人買單。

　　其次，對(duì)于欠稅的房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該立即采取強(qiáng)制性措施，防止其潛逃，要及時(shí)勒令其補(bǔ)繳稅款并承擔(dān)高額罰金，加大其欠稅、逃稅成本。同時(shí)，對(duì)于那些欠稅的房地產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)該盡快采取行動(dòng)，在其補(bǔ)繳稅款以前，終止其房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，防止房地產(chǎn)企業(yè)欠稅成癮。目前，房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅款與欠稅的一大制度性動(dòng)力，源于其偷逃稅款及欠稅成本的低廉，逃稅者往往是一補(bǔ)繳稅款就不再追究其他責(zé)任，不僅使開發(fā)商白白撿了一個(gè)借資金充分生財(cái)?shù)臅r(shí)間差，而且，不法行為被發(fā)現(xiàn)的低概率又間接提高了其冒風(fēng)險(xiǎn)獲取的收益。

　　應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的“污點(diǎn)”限入制度。不少房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅款或欠稅帶有一定的故意性，即原本就沒有打算納稅，一旦工程完工，錢賺到手，就注銷公司，換上一個(gè)馬甲另起爐灶，如是循環(huán)不已。對(duì)于這種情況，應(yīng)該立即通過司法機(jī)關(guān)予以追繳，觸犯刑律的應(yīng)該繩之以法，嚴(yán)厲懲處。同時(shí)，我們應(yīng)該設(shè)計(jì)“污點(diǎn)”限入制度，一旦某房地產(chǎn)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人有偷逃稅款或欠稅污點(diǎn)，應(yīng)規(guī)定其永遠(yuǎn)不得從事房地產(chǎn)開發(fā)及與房地產(chǎn)有關(guān)的工作。

　　除了針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域官商勾結(jié)的相對(duì)普遍性，也應(yīng)嚴(yán)查其保護(hù)傘，對(duì)那些與開發(fā)商背地里進(jìn)行交易，為開發(fā)商不法行為提供方便的官員予以嚴(yán)厲懲處。

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域大面積的逃稅欠稅問題，為社會(huì)樹立了一個(gè)極其負(fù)面的典型。有關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常組織針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅收檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。鑒于房地產(chǎn)領(lǐng)域偷稅欠稅現(xiàn)象已經(jīng)到了瘋狂的地步，有關(guān)部門應(yīng)該全面評(píng)估這一現(xiàn)象的危害性，認(rèn)真研究對(duì)策，盡快從根源上著手，堵住相關(guān)制度漏洞。(王學(xué))