編者按
3月2日,在深圳市政協、市委統戰部召開的在深圳工作的全國政協委員座談會上,來自深港兩地房地產界的全國政協委員熱烈發言,對當前敏感的房地產市場和房價問題發表自己的看法和理解,并在向大會提交的提案中進一步表達自己的觀點。
在判斷房地產市場趨勢的時候,認真傾聽作為市場主體之一的開發商的意見很有必要。同時,為了讓廣大讀者更好地認識房地產市場當前的形勢,本報記者還采訪了北京部分專門研究房地產市場的專家學者,他們的觀點有助于我們更理性地認識這個市場。
社科院金融研究所研究員易憲容:系統調控政策還會出臺
“房地產調控政策出臺太晚,如果早一些時間出來,房價早就調整過來了。”社科院金融研究所研究員易憲容在電話另一端直率地說。
“如果一個國家80%的民眾買不起房子,那么房地產政策就一定要調整。”易憲容進一步闡述,住房是百姓的基本生存條件,一個政府要滿足民眾基本的生存條件——社會低收入群體也應該有房住,比如提供廉租房等等方式。特別是中國的土地制度是土地國有,更應保障民眾的基本生存條件。其他任何因素都不是理由。
“調控最重要的是將房價調整下來,還有一些系統的調控政策肯定還會出來。”他認為,房價的調整是一個過程,不會一蹴而就。而調控政策也要按照市場的規律來做,只要按照市場的規律來做,房價遲早會降下來。同時,易憲容反對將房地產作為一個投資渠道。對于房地產開發商的一些不同反應,易憲容認為,發展商應該跟隨政策慢慢來調整策略,畢竟暴利是不可持續的。“王石就是一個很聰明的企業家,跟著政府轉得快一點。現在房子賣得好,名聲好,也是免費的廣告。”他特別提到。(宋華)
香港祥祺控股集團有限公司董事長陳紅天:理性對待房地產市場
今年1月份廣州市十區一手住房成交均價降至9766元/平方米,這是自去年10月廣州房價達到11574元/平方米以來,單月均價首次回落到萬元以下,并創下歷年成交量最低點。而另據2月21日的調查數據顯示,上海商品住宅均價自去年4月份以來首次跌破萬元大關為9767元/平方米,成交面積和套數分別較年前一周下降了49.62%和55.21%。此外福州、廈門、深圳、秦皇島等多個城市房地產市場也出現了量價齊跌的情況。
于是有分析人士稱,全國性樓市拐點的出現已經是不爭的事實,2008年中國房地產價格將會是一片“跌跌不休”中繼續走低。在全國“兩會”召開之際,一些代表委員就當前房地產市場的發展狀況提出了多種不同觀點和意見,全國政協委員、香港祥祺控股集團有限公司董事長陳紅天指出,對待房地產市場需要保持理性,宏觀調控應秉持科學發展觀,防止調控效果與制定政策初衷背道而馳。
陳紅天在此次全國“兩會”上,提出了“以科學發展觀指導政府宏觀調控政策的制定和實施,進一步促進社會主義市場經濟建設的建議”提案,他在提案中指出,關于我國目前的經濟增長速度、房地產價格是否過高等問題,建議宏觀調控盡量與市場貼近,并組成專門組織、機構或部門進行研究,制定有關調控政策。
陳紅天指出,美國以及香港一些先進經驗是值得借鑒的,美國調控經濟冷熱度,主要是由聯邦儲備局通過使用利率等手段進行,經過長時間的反復檢驗,效果良好。1997年香港出現金融風暴,在港股大幅下跌的情況下,香港政府決定動用儲備金大量買入港股,致使香港股市及經濟出現穩定局面并逐步回升的態勢。“多年來的國內外實踐證明,調控要用市場手段,最好不用行政手段,這樣經濟建設才會出現健康和持續發展,企業、市民才可能正常投資置業,企業和個人的投資風險也只應由市場及個人決定來承擔。”
陳紅天認為,如果政府在某些特定情況下必須行政干預市場,并出臺相關政策,應該由包括企業、學者、真正的公共政策專家組成的研究專案組織,對政策的可行性、專業性、可操作性進行認真、科學的研究,并提出方案。同時,應當建立整個社會積極建言的渠道和機制。(姜媛)
沿海綠色家園董事局主席曾文仲:房地產商有壓力是正常的
在2237名新一屆政協委員名單中,記者意外的發現,其中既有曾擔任過建設部副部長的劉志峰,也有許多像朱孟依和許榮茂這樣為大眾所熟知的房地產公眾人物,為數眾多的“地產界”委員成為了新一屆政協會議的一大亮點。
“房地產開發商的壓力的確是越來越大了。”剛一出現在人民大會堂前的全國政協委員、沿海綠色家園董事局主席曾文仲就被媒體層層包圍起來,言談率性的他似乎對于目前房地產市場的走勢并不十分憂慮。“我認為這種壓力對于開發商是正常的,現在國家的定位基本是正確的,我也基本上是同意的。”身為東南亞著名僑領曾紀華之子的曾文仲,似乎比普通的商人多了些從容。在他看來,一些關于房地產市場可能大跌的傳言并不可信,“國家的土地是有限的,土地不可能大量放出來,因此大跌基本上是不可能的。”
廣州、上海以及部分其他城市的房價目前已經開始松動,那么北京的房價在2008年奧運會之后是不是會下降呢?“奧運會之后,北京的房價下降有點難!”曾文仲認為,北京的房價上漲不是為了奧運會,那么北京的房價下降也不會因為奧運會結束而下降,二者沒有必然的聯系。全國各個地方的市場不一樣,局部市場的房地產銷售價格出現回落,并不一定代表全局。
業界也有專家指出,從結構來看,在銀行信貸收緊和改善需求的產品供給減少之后,房價還可能出現反彈。
2007年可謂是我國的“住房保障政策年”,而今年則將是經濟適用房大量推向市場的兌現年。曾文仲認為,“國內經濟適用房的政策要一步一步來,香港、新加坡的經濟適用房大概實行了30多年,現在我們從零開始是有點難度,但是經過十年、二十年的努力,相信也可以達到他們那樣的水平。”(汪涓)
中國管科院區域發展研究所所長張乃劍:應該出臺綜合性《房地產法》
中國管理科學研究院區域發展研究所所長張乃劍向本報記者表示,近兩年來,為了防止我國房地產業泡沫化,國家采取了一系列的宏觀調控政策,但收效仍不理想。現在出現的新情況是房價有價無市,實用性購房者持幣待購,投資購房者多在觀望,不敢貿然行事。盡管現在房價出現降價趨勢,但大規模降價的拐點尚未出現。如果這種形勢繼續維持2~3年,中國金融部門和房地產業將受到資金斷裂的危機,與房地產業關聯的其它行業,如建材、勞務、建筑等行業將受到嚴重沖擊。
張乃劍認為調控政策收效不理想原因有三:一是調控政策帶有應急性、實用性的色彩,治標不治本。二是調控政策政出多門。計劃、建設、金融、土地等部門按照各自職能出臺政策,相互不銜接,不配套,不統一。國家應該出臺一項綜合性、權威性的《房地產法》,加以統一規范,綜合調控。三是調控政策沒有重點解決房地產業主要“動力源”的抑制問題。(莊宇輝)
中國社科院城市發展與環境研究所中心主任牛鳳瑞:房地產調控要統籌兼顧
對于如何進一步加強房地產調控政策的科學性和合理性,中國社科院城市發展與環境研究所中心主任牛鳳瑞認為要加強幾個層次的統籌兼顧。
第一是多建房,快建房,建好房。牛鳳瑞認為,政策目標定位究竟是人數少的租不起房的最低收入階層,還是大多數百姓,這是個政策目標選擇問題。其次要統籌兼顧住房保障和社會保障體系的關系。住房保障體系是社會保障體系的一個部分,社會保障體系還涉及的醫療保障、養老保障等方面要兼顧。在制定宏觀政策的時候應統籌考慮。三是社會建設和生態建設等方面的統籌兼顧。這就要求將住房保障體系,將房地產行業的發展放到一個更為宏觀的視野內加以考慮,將各方面的因素聯系起來綜合統籌。“只有這些方面都加以統籌兼顧,房地產調控政策才會有更為廣闊的事業,老百姓才會有一個合理的預期,社會才能更為和諧。”牛鳳瑞總結說。(宋華)
中國社科院房地產研究學者尹中立:多層次保障性住房體系有待建立
中國社會科學院金融研究所房地產研究學者尹中立博士在接受本報記者采訪時表示,剛剛過去的2007年,一直備受各界質疑且略顯“溫柔”的房地產調控政策終于顯示出凌厲效果,從2007年9月份開始的房地產宏觀調控政策采用金融手段壓縮需求,同時擴大供給,雙管齊下,因此效果比以前更好。
“金融政策進一步從緊,保障性住房擴大供應面,這些都預示著2008年的房價可能會下行或者滯漲。”尹中立說。從美國次貸危機中可以看出,房價的過快上漲已經威脅到國家的金融安全和社會穩定。一旦房價下跌,房屋資產的水分被擠出,可能導致銀行金融資本的大幅縮水,這才是地產金融危機的核心。
“經濟適用房不僅要建,而且還要多建。”尹中立認為,中國是個人口大國,土地資源相對缺乏,中國又是社會主義國家,因此,政府更應去干預住房市場,解決老百姓的住房問題。(莊宇輝)
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