10月20日，國務院總理17日主持召開國務院常務會議，分析當前經濟形勢，安排部署四季度經濟工作。 會議指出，當前國際金融市場急劇動蕩，對我國的影響逐步顯現，主要是經濟增長放緩趨勢明顯，企業利潤和財政收入增速下降，資本市場持續波動和低迷。 會議針對第四季度的經濟工作，作出了加大強農惠農政策力度、促進中小企業的發展、保持進出口穩定增長、加大投資力度、繼續控制價格上漲、加強金融監管防范金融風險、加大保障性住房建設規模，降低住房交易稅費，支持居民購房等十項部署。 中新社發 呂建設 作

　　國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議,分析當前經濟形勢,安排部署四季度經濟工作時提出,“加大保障性住房建設規模,降低住房交易稅費,支持居民購房”。

　　正如之前業界所預期的,繼中國人民銀行下調存貸款基準利率和存款準備金率、暫免征收存款利息稅等貨幣政策后,針對樓市松綁的一攬子財稅政策正逐漸浮出水面。

　　種種跡象顯示,房地產市場當前的低迷態勢已經引起國務院及有關部門的高度重視。華爾街金融危機源自美國樓市迅速降溫所形成的次貸危機。有鑒于此,管理層格外關注房地產市場也在情理之中。

　　綜觀政策走向,無論是當前各地政府出臺的以減稅、推行貨幣補貼及降低準入門檻等一系列積極救市措施,還是中央提出的降低稅費,政策調控的指向明顯在刺激需求,鼓勵消費。調控政策正在從擠壓房地產市場適時調整為促進其穩定發展。

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　　稅費如何降專家建議拿營業稅“開刀”

　　購房者背上高房價的包袱,而住房交易稅費是包袱里的一塊大石。

　　對于降低住房交易稅費,不少業內人士表示,其中可能包括契稅、增值稅,包括土地增值稅,以及個人第二套房買賣中的稅收方面,有關方面很可能首先從降低契稅著手。

　　根據我國稅收政策的規定,目前在住房交易稅費中,關鍵的還是二手房交易中的兩項:一是個人將購買不足5年的住房對外銷售,要征收5%的營業稅；二是契稅,普通住宅征收比例為1.5%,140平方米以上的高檔住宅征收3%。

　　根據政策推算,市民原先購買一套總價為100萬元的商品房(面積140m2以下),所需承擔的稅費是:契稅100萬×1.5%=15000元,印花稅100萬×0.05%=500元,交易登記費80元,合計稅費15580元。如果這套房子購買不足5年內轉手出售,就要交5萬元的營業稅。

　　廣州中原地產項目部經理黃韜說,二手房交易營業稅和一手房契稅沒有達到預期抑制投機的效果,反倒增加買家的成本,抑制買賣雙方的成交。

　　(廣州)投資顧問有限公司總經理韓世同不約而同地提出建議:廣州可以考慮放寬征收二手房交易營業稅的年限,由現行的五年改為兩年,或第二套房貸限制放松至第三套,這樣可以有效刺激房地產市場交易。有業內人士還表示,契稅應該大幅降低,可以降到1%甚至0.5%的水平。

　　影響�＝档投愘M后房價是否止跌?

　　降低稅費后,樓市是繼續下跌還是逐步止跌回升?房價的下降趨勢并不會因此而逆轉,是不少專家學者的共識。

　　“廣州房價還有一定的下調空間,現在政府都準備降低住房交易稅費,開發商更應該主動降低房價。”在廣州市社科院經濟所經濟學研究員談錦釗看來,近期國務院的稅費調整政策無疑順應民意。他分析,在中國城市化發展進程中,老百姓更需要便宜的房子,有效需求一直存在。

　　他再三強調,由于商品房價格過高,抑制了需求,房價回落的趨勢不會因稅費降低而更改。

　　談錦釗說,住房交易稅費等房地產信號,實際上是旨在拉動內需,給金融海嘯帶來的壓力松綁,一旦房價降到合適水平,房地產市場回暖,大量資金回籠,金融市場壓力將大大緩解。

　　“目前具體政策細節和時間表還沒有推出,其實際影響力還需進一步觀察。”華南理工大學建筑學院建設經濟管理與房地產研究所教授所長王幼松說,降息、減稅等貨幣政策不足以扭轉當前整體樓市的走向,只有恢復購房者對宏觀經濟的信心,以及增加購房者的收入,才能真正回歸房地產“牛市”。

　　黃韜說,對于國家要求降低住房交易稅費政策,廣州市將“微調”可能性較大,其調整的余地并不大,因為廣州房地產依然“健康”,如果大幅度調整反倒會加劇觀望氣氛。“近日廣州受救市政策可能出臺的影響,成交量下降明顯。”

　　預測��樓市2010年才能回暖?

　　現在看起來,樓市的回暖似乎遙遙無期。

　　廣州一位房地產業內人士說,目前樓盤降價效應將會逐步遞減,近期即將出臺中央救市政策力度將不亞于當年的“國六條”,或許能給出樓市回暖的明確答案。

　　專家稱,隨著中國大部分地區房地產市場已先后步入調整與轉型期,預計到2010年前后,中國房地產將進入新一輪擴張周期。“近期來看,房地產在周期上是一個全面的收縮的過程,這個過程需要一定的時間,可能到2010年,市場才可能整體向上、回暖,進入新一輪的擴張周期。”

　　王幼松說,目前國內樓市的困境受到全球經濟的影響,同時也與購買者信心有關,從目前情況看,樓市的低迷還要持續一段時間,他判斷,樓市最快要到明年才能回暖。(記者 鄭佳欣 實習生 劉輝軍)