10月20日，國(guó)務(wù)院總理17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。 會(huì)議指出，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，對(duì)我國(guó)的影響逐步顯現(xiàn)，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯，企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政收入增速下降，資本市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)和低迷。 會(huì)議針對(duì)第四季度的經(jīng)濟(jì)工作，作出了加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度、促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、加大投資力度、繼續(xù)控制價(jià)格上漲、加強(qiáng)金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險(xiǎn)、加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房等十項(xiàng)部署。 中新社發(fā) 呂建設(shè) 攝

　　專家解讀政府關(guān)于“降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房”措施　認(rèn)為此舉很明顯是在救市 但目前增強(qiáng)購(gòu)房者信心更重要

　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房。

　　昨日，記者就此采訪了相關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士。清華大學(xué)教授韓秀云認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)目前面臨的是整體信心低迷的問題，只有增強(qiáng)購(gòu)房者的信心才能真正穩(wěn)定樓市。

　　由于東莞政府面臨的最大問題是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，因此，近期東莞房地產(chǎn)業(yè)整體而言更多由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)。而部分市民則表示隨著稅費(fèi)的降低，會(huì)考慮購(gòu)買入手相對(duì)更便宜的二手房。

　　業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)

　　1.增強(qiáng)購(gòu)房者信心更重要

　　昨日，來莞解讀東莞經(jīng)濟(jì)的清華大學(xué)教授韓秀云肯定地告訴記者，政府提出降低住房交易稅費(fèi)，就是一個(gè)很明顯的救市措施，鼓勵(lì)購(gòu)房者買房。

　　但韓秀云同時(shí)又提出疑問，政府只救開發(fā)商并不能解決問題。救開發(fā)商，老百姓就買賬了嗎？降低住房交易稅費(fèi)能讓很多人去買房嗎？韓秀云認(rèn)為，更重要的是要改變消費(fèi)者的心理預(yù)期。

　　“許多人認(rèn)為東莞降價(jià)了，深圳也在降價(jià)，買房時(shí)越想就會(huì)越向后退，都要等等看。在這種情況下，政府固然可以救市，但能否讓買房者改變心理預(yù)期并不確定，有時(shí)甚至?xí)�適得其反�！表n秀云認(rèn)為，現(xiàn)在很多地方政府已經(jīng)出臺(tái)了救市的措施，但是如果老百姓不買房，救開發(fā)商能救多久？所以現(xiàn)在一方面把利率降下來，讓開發(fā)商活下去，一方面在老百姓買房時(shí)給些補(bǔ)貼，更重要的是改變買房者的心理預(yù)期。

　　韓秀云認(rèn)為， 股市是非理性市場(chǎng)，樓市也不一定是理性的。只要小地產(chǎn)商扛不住了，就要降價(jià)出貨，就會(huì)有一個(gè)蝴蝶效應(yīng)，就會(huì)出現(xiàn)抄底，樓市是一個(gè)非更改市場(chǎng)，漲也漲過頭，跌也跌過頭，這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，跌到成本價(jià)就差不多了。因此，對(duì)樓市沒必要那么悲觀，她的觀點(diǎn)是短線看跌，中線看平，長(zhǎng)線看漲，現(xiàn)在出手買的話，會(huì)買到低點(diǎn)，是買房的好機(jī)會(huì)。

　　2..東莞樓市仍需自行調(diào)節(jié)

　　東莞中原地產(chǎn)研究部經(jīng)理車德銳表示，從溫總理的一貫調(diào)控思路來看，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)更多關(guān)注的是解決中低收入家庭住房困難問題，滿足合理的居住需求，使居者有其屋。這次也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

　　從政策的調(diào)控目的而言，更多是穩(wěn)定市場(chǎng)，是穩(wěn)市，而不是救市。既然是穩(wěn)定市場(chǎng)，政策更多傾向于微調(diào)，綜合來講對(duì)市場(chǎng)信心的恢復(fù)有一定的作用，但想起到立竿見影的即時(shí)效果很難。而對(duì)于東莞樓市而言，在經(jīng)過快速深幅調(diào)整后，更容易起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，而對(duì)于預(yù)期有可能大跌或者才剛開始調(diào)整的市場(chǎng)來講，更多是起到防止大幅下跌的作用，最終目的也是穩(wěn)定市場(chǎng)。

　　但車德銳同時(shí)表示，從東莞目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，受金融危機(jī)影響最大的是制造業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)其次。擺在政府面前最大的問題是整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題，近期更多是解決中小企業(yè)融資難問題，因而經(jīng)濟(jì)工作的重心預(yù)期更多在制造行業(yè)，而不是對(duì)其他行業(yè)進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整。因此，近期東莞房地產(chǎn)業(yè)更多由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)。

　　3.對(duì)二手房交易刺激有限

　　東莞二手房交易稅費(fèi)主要構(gòu)成項(xiàng)目如下：契稅、評(píng)估費(fèi)、所得稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和中介費(fèi)。除了上述主要稅費(fèi)項(xiàng)目，還有一些轉(zhuǎn)移登記費(fèi)、工本費(fèi)等非主要稅費(fèi)項(xiàng)目。

　　2006年國(guó)家出臺(tái)“國(guó)十五條”，其中規(guī)定，“從2006年6月1日起，對(duì)購(gòu)買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時(shí)按其取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅�！睘榘褷I(yíng)業(yè)稅這筆不小的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，大多業(yè)主都不約而同地采用實(shí)收價(jià)方式賣樓。由此，東莞二手房交易稅費(fèi)最高達(dá)到14.6%左右。

　　降低住房交易稅費(fèi)能否促進(jìn)二手房交易？車德銳表示，由于東莞二手房交易稅費(fèi)基數(shù)大，即使相關(guān)交易稅費(fèi)有所下降，對(duì)刺激二手房成交力度依然有限。

　　市民反映

　　稅費(fèi)降低，會(huì)考慮購(gòu)買二手房

　　在南城工作的徐小姐認(rèn)為，降低稅費(fèi)對(duì)于買房子來說是一個(gè)利好，特別是對(duì)于買二手房的人來說，稅費(fèi)降低了好多�！拔耶�(dāng)初買那套二手房的時(shí)候交了好多稅費(fèi)，如果可以減少這筆費(fèi)用，會(huì)有很多人選擇買房�！毙煨〗惚硎�，如果降低稅費(fèi)會(huì)有一些買不起一手房的人選擇二手房，但降稅對(duì)于一手房來說作用并不是很大。

　　李先生一直想在莞城買一套房子，但想到高昂的交易稅，就覺得很劃不來，所以看了將近一年，都沒有買成合適的房子。“公司是在舊城區(qū)，附近沒有太多可以選擇的新盤，如果買二手房，不要那么多稅費(fèi)，會(huì)考慮盡快出手。”李先生認(rèn)為，如果不需要那么多的稅費(fèi)，會(huì)有很多人愿意去買二手房。

　　而對(duì)于陳小姐這樣的投資者來說，她覺得交易稅費(fèi)的影響不會(huì)太大，陳小姐告訴記者，一手房的稅費(fèi)相對(duì)于房子本身房款來說并不多，如果是投資，稅費(fèi)并不在考慮的范圍之內(nèi)�！斑@個(gè)可能對(duì)二手房影響比較大。”陳小姐認(rèn)為，買房子地段和價(jià)格是考慮的重要因素，稅費(fèi)的因素太小了。(蔣幸端、潘勤毅、鐘宏連)