杭州市委書記王國平日前說:杭州市近期出臺的24條“房地產新政”,在社會上引起了很大反響;我認為,“救樓市”不是為了救房地產企業,而是為了救經濟、救銀行、救百姓。政府“救樓市”,絕對不是保護房地產公司,不是保護有錢人的利益,而是為保護困難群體、低收入群眾。(據《人民日報》)
真的是這樣嗎?
首先,目前杭州88%的家庭擁有自有住房,個人購房貸款余額高達1077億元,一旦杭州樓市大落,資產大幅縮水,有可能發生大量“斷供”事件,甚至拖垮銀行嗎?其實,貸款購房的家庭并不都是最近兩年才開始貸款,而房價下調幅度也不一定就能導致房價回到數年之前,不意味著已經貸款購買的房屋都會成為“零資產”、“負資產”。另外,大部分家庭購房是為了自住,出售房屋意味著無處居住,因而無論房屋市場價格出現多大的變化,都不會出現占多數的貸款購房家庭“斷供”現象。真正可能拖垮銀行的是那些炒房的投機者,所以確保金融安全,重要的是要擠壓房地產市場中的投機成分,而這就意味著對于二套房的貸款限制不可輕言放松。
其次,杭州市應對國際金融危機的12項對策措施中,其中之一就是要把培育消費熱點放在重中之重的位置,包括鞏固住房、汽車、旅游、通信、商貿等五大傳統消費熱點,并培育文化、健身、信息等三大新興消費熱點。將培育內需作為促進經濟增長的重中之重是正確的,但是房屋價格過高,絕大部分家庭不得不為了供房或購房積攢資金而減少消費,因而反倒不利于整體內需空間的擴大,不利于在更大程度上促進經濟增長。近些年來房屋價格的畸形高漲,已經對民眾消費起到了巨大的抑制作用,并進而影響到諸多行業的生存與發展,對整體經濟增長起到了不可漠視的阻礙效用。當前保增長已經成為頭等重要經濟任務,因而房屋價格畸高抑制消費需求擴大的現象,顯然不宜再一直繼續下去。
再有,一旦樓市大落,政府土地出讓收益會大幅減少,相應地,城市建設、城市管理和民生保障的資金也會大幅減少,最終受害的還是老百姓嗎?這里需要厘清的是:支撐城市建設、城市管理和民生保障的應當主要是稅收,民眾所以應當享受應有的城市建設與管理服務,享受基本社會保障與福利,是因為他們已經通過納稅為此提供了資金。如果民眾繳納的稅款不能被更多地用于提供公共建設與服務,民眾享受基本社會保障需以經濟負擔被無限加重為代價,即便民眾所能獲得的公共服務與保障水平有所提高,建立在這樣基礎上的華而不實的所謂“高福利”、“高保障”,對于民眾來說,又有何實際意義可言?
經濟增長確需促進,社會保障水平確應提升,但是經濟增長的促進建立在房地產市場“一枝獨秀”上,會為經濟運行與金融安全埋下更大的風險。這無異于是將經濟發展大廈建設在虛高房價的沙灘之上,不但可能導致期望中的經濟增長與發展成為空中樓閣、海市蜃樓,而且隨時都存在將經濟發展大廈傾覆的可能性。對此,為政者不可不識,決策者不可不察。(魏文彪)
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