從中央到地方,房地產市場的“救市”意圖已經無可置疑。
中央層面,多部委聯合出臺財政、金融措施;地方層面,早于中央政府出臺且更具力度的優惠措施,乃至對房屋價款的直接補貼,不但沒有因輿論的批評而有所收斂,反而因中央部委允許“地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策”,繼續加大著力度。
市場層面,深圳、廣州等城市的房地產價格大幅下挫,開發商試圖以降價喚回市場的意圖昭然可見。即使在表面價格沒有明顯松動的北京,各種“萬人購房團”、“房展團購周”等活動也活躍異常。
盡管絕大多數普通百姓在過去數年間飽受房價飛漲之苦,但面對持續低迷的房市,救市的必要性卻也日漸顯現。
首先,雖然近年來的房價飛漲讓大多數百姓望房興嘆,但“追漲殺跌”的本能,卻往往使其越是在房價下降期間,越不敢出手買房。
其次,除了開發商的暴利之外,地方政府的“賣地財政”也是房價飛漲的幕后推手和實際獲利者。因此輿論多以“救市就是救(地方)政府”的理由,質疑政府救市的合理性。但事情的悖謬在于,房地產之所以被稱作支柱產業,在于其對上下游產業的強烈輻射和拉動作用。鋼材、水泥、建筑、裝修乃至銀行信貸,都被綁定在房地產的戰車之上。8月和9月,房地產市場頹勢乍現,全國鋼材產量已經大幅降低,部分鋼廠停工減產,水泥產量增速也大幅放緩。同時,部分建筑企業停工,大批建筑工人工作無著。“賣地財政”一手推高了房價并大獲其利,但房市轉入蕭條,受損的卻絕不限于“賣地財政”,而是要由全社會買單。
因此,在此前飛速膨脹的房地產泡沫和今后可能出現蕭條風險的夾縫之間,最理想也必須盡力達到的調控目標是:房價必須降,但房市不能黃。而達到這一目標的唯一途徑,則是調動各種可能的手段,讓真正缺房的人敢于買房,也買得起房,同時嚴格限制房市中的投機行為,杜絕房地產泡沫的“全面復蘇”。
分析中央政府出臺的救市措施,確實也是按照這樣的思路設計的。至少到目前為止,各種優惠措施嚴格限定在“首次購買”和“普通自住房”,其指向普通百姓真實需求的意圖十分明確。 (張天蔚)
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