實現房地產市場的平穩健康發展,對于進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長有著十分重要的意義。在日前召開的省區市人民政府和部門主要負責同志會議上,國務院對促進房地產市場平穩健康發展的各項工作做出了明確部署。我們一定要按照中央的要求,認真分析和研究房地產市場面臨的新形勢,并按正確的方向加以有力的引導和調控。
房地產業是國民經濟的重要支柱產業,對于拉動鋼鐵、建材、家電及家居用品等產業發展舉足輕重,對金融業穩定和發展至為關鍵,對于推動居民消費結構升級、改善民生也具有重要作用。促進房地產市場平穩健康發展,是提高居民住房水平,改善居住質量,滿足人民群眾物質文化生活需要的基本要求;是促進消費,擴大內需,拉動投資增長,保持國民經濟持續快速健康發展的有力措施;是充分發揮人力資源優勢,擴大社會就業的有效途徑。我們要充分認識房地產市場平穩健康發展的多方面意義,下大力氣做好各項工作。
一是增加廉租房、經濟適用房等保障性住房的投資收購和開發建設。在中央確定的進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的10項措施中,加快建設保障性安居工程列于首位。根據這一部署,需要加大對廉租住房建設支持力度,加快棚戶區改造,實施游牧民定居工程,擴大農村危房改造試點。
二是落實和完善促進合理住房消費的政策措施。各級政府及有關部門要進一步做好住房狀況調查,全面掌握當地住房總量、結構、居住條件、消費特征等信息,建立健全房地產市場信息系統和信息發布制度,增強房地產市場信息透明度。要針對房地產市場比較突出的住房供應結構不合理的矛盾,制訂住房建設引導標準,切實調整住房供應結構。同時要進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用,合理引導住房建設和消費,建立符合國情的住房建設和消費模式。
三是促進中小戶型、中低價位普通商品房開發建設穩定發展。要繼續調控項目立項,優先保證中低價位、中小套型普通商品住房(含經濟適用住房)和廉租住房的土地供應,及時安排并公布普通商品住房和經濟適用住房開發項目;繼續停止別墅類房地產開發項目土地供應,嚴格限制低密度、大套型住房土地供應,從源頭上控制高檔商品住房開發。
四是加快發展二手房市場和住房租賃市場。要搞活住房二級市場,規范發展房屋租賃市場,引導居民通過換購、租賃等方式,合理改善居住條件;鼓勵房地產開發企業開發建設中小戶型住房面向社會出租,多渠道增加中低價位、中小套型住房供應。
五是繼續整頓房地產市場秩序,規范市場交易。要加強市場監管,堅決整治房地產開發、交易、中介服務、物業管理及房屋拆遷中的違法違規行為,維護群眾合法權益;加強房地產價格監管,保持合理的價格水平,引導房地產市場健康發展。
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