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        專家熱評:政府“供暖”能否幫助樓市“過冬”

        2008年12月08日 13:08 來源:《中國財富》 發(fā)表評論

          姜煒 中國新榮國際投資集團地產(chǎn)投資部經(jīng)理,北京遠東新地置業(yè)有限公司總經(jīng)理助理,地產(chǎn)神仙派的核心成員之一

          國際金融海嘯對中國實體經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了嚴重的影響。短期內(nèi),政府只有依靠投資型內(nèi)需拉動才能保持經(jīng)濟增長。

          陳國強 北京大學房地產(chǎn)研究所所長

            中央樓市新政不是對地方政府和開發(fā)商的妥協(xié)。中央政策和地方政府的政策存在明顯區(qū)別。

          牛刀 原名陳乾,中國房地產(chǎn)獨立評論家,曾擔任多家傳媒機構總經(jīng)理,現(xiàn)自創(chuàng)牛刀工作室中央政府還在堅守宏觀調(diào)控的底線。

            開發(fā)商、地方政府和一些媒體根據(jù)自身利益在對中央新政進行嚴重誤導。

          曹建海 中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所投資與市場研究室主任

            中央出臺的樓市新政是對房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府的妥協(xié)。它是房地產(chǎn)商成功綁架中國經(jīng)濟和政府的又一例證。

          【 話 題 】

          歷經(jīng)五年的本輪房地產(chǎn)上漲周期終于結束了。氣勢洶洶、一路飆升的房價,在2008年的這個冬天被凍結。國際金融風暴的“寒流”更是令其雪上加霜。上海易居房地產(chǎn)研究院對37個城市400余家房地產(chǎn)企業(yè)展開了四季度市場預測調(diào)研,從成交量、價格、土地等多個角度摸底對樓市的預期。接受調(diào)查的房地產(chǎn)企業(yè)中43.8%認為四季度房地產(chǎn)市場成交量將進一步萎縮;51.4%認為四季度房價將會下調(diào);60.6%認為土地招投標市場

          將更為低迷。華東、華南、華北、華中、華西幾大區(qū)域的全國和地方性龍頭房地產(chǎn)企業(yè)都是跌聲一片。

          然而,就在房價即將跌入“深寒”的前夜,“豬堅強”們苦苦等待的“解放軍”終于來了。人們驚訝地發(fā)現(xiàn)樓市居然開始“供暖”,先是地方政府開始出手“救市”,后是財政部、國家稅務總局和人民銀行聯(lián)手出臺政策刺激樓市。

          中央和地方政府頻頻吹出的“政策暖風”能否溫暖深度寒冷的樓市?樓市“采暖費”將由誰支付?普通購房者將何去何從?一時間成為了大眾議題。《中國財富》特別采訪了四位業(yè)內(nèi)人士,從不同視角就此展開討論。

          樓市真的“入冬”了嗎

          《中國財富》:開始討論之前,我們需要各位專家和業(yè)內(nèi)人士先為讀者做一個事實判斷——中國目前的房價是否真的已經(jīng)開始大幅下跌?并且進入了一個下跌通道呢?如果不是,那么,真實的情況是什么?

          曹建海:房價已經(jīng)進入了一個下跌通道,就連北京也已經(jīng)開始下降了。這并不是什么說法的問題,而是真實的打折下降。

          萬科、金橄欖等都大幅降價,開發(fā)商所謂的尾盤掃貨、市場調(diào)整的說法已經(jīng)不攻自破了。中國的房價,尤其是一線大中城市的房價,三年內(nèi)要下跌一半,中行預期兩年內(nèi)下降20%只是保守的估計。

          陳國強:深圳、廣州等一線城市跌幅較大,一些二線城市的房價卻還在上漲,所以,不能籠統(tǒng)地說是漲還是降。目前,北京、上海不同房地產(chǎn)企業(yè)、不同的房地產(chǎn)項目采取的策略都不一樣。有些項目在價格上比較靈活,也比較務實,價格開始下降。一般這些樓盤都會比較熱銷。但是,有些開發(fā)商還在觀望,扛著沒有降價,房子銷售不出去。這是各個開發(fā)商的經(jīng)營策略不同。

          牛 刀:目前一線城市的房價已經(jīng)進入了下跌通道,二三線城市也有30多個進入了下跌通道。國家發(fā)改委統(tǒng)計的70個大中城市有41個進入了下跌通道。只有像烏魯木齊、銀川這樣的城市沒有出現(xiàn)下跌。

          《中國財富》:作為房地產(chǎn)開發(fā)商,姜煒經(jīng)理是怎么看待目前的樓市走勢的呢?

          姜 煒:房價是在跌,但是,我更愿意說這是有些企業(yè)在進行價格調(diào)整。目前,房價下跌是多方面原因促成的,其中有購買力不足的問題,有房價長得過快的問題,也有經(jīng)濟環(huán)境變化的問題。如果今后宏觀經(jīng)濟真的走上了衰退的道路,實體經(jīng)濟沒有被有效刺激而出現(xiàn)經(jīng)濟增長率下滑的情況,房價也會隨著經(jīng)濟往下走,并

          且會很明顯的出現(xiàn)下跌。如果現(xiàn)在的政策不變、經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)律不變,那么,房地產(chǎn)價格只能是震蕩調(diào)整。

          樓市“入冬” 政府為何“供暖”

          《中國財富》:自從房價開始下跌以來,救市言論就不絕于耳。救樓市就是救經(jīng)濟、救人民的說法甚囂塵上。然而,與此同時,救樓市就是救開發(fā)商的民間說法亦不脛而走。到底政府為何救市,中國經(jīng)濟是否需要用振興樓市的方法來挽救呢?

          曹建海:地方政府和房地產(chǎn)商是緊緊地聯(lián)系在一起的。他們早就形成了一個產(chǎn)業(yè)鏈關系。某些地方政府其實也是房地產(chǎn)商。一些地方政府說救市不是在救樓價,而是救人民、救經(jīng)濟,這只是個托詞。打著救人民的幌子來維持房地產(chǎn)泡沫,維持高企的房價,還不許房地產(chǎn)商退還差價款,就是讓房地產(chǎn)來掠奪人民,讓擁有房產(chǎn)的人掠奪沒有房產(chǎn)的人,房產(chǎn)多的人掠奪房產(chǎn)少的人,讓城市掠奪農(nóng)村。

          陳國強:地方政府財政嚴重依賴土地出讓收益,是一個很嚴重、很根本的問題。今年隨著樓市的低迷,導致地方政府土地出讓收益下降,同比去年全國地方財政土地收益平均萎縮50%以上,有些地方甚至下滑超過80%。如此一來,樓市低迷、房價下跌,就嚴重打擊、動搖了地方財政基礎。

          但是,我們也要看到事情的另一方面。房地產(chǎn)關系到當?shù)亟?jīng)濟的整體狀況,樓市低迷減緩了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展速度。今年前三季度,比如說上海的經(jīng)濟發(fā)展速度就低于全國平均增速,其中就有上海樓市低迷的因素。北京今年前三季度GDP增速也低于全國平均增速。北京市統(tǒng)計局就直截了當?shù)爻姓J,北京經(jīng)濟增速減緩就是因為北京樓市低迷造成的。

          姜 煒:國際金融海嘯對中國實體經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了嚴重的影響。雖然目前中國爆發(fā)經(jīng)濟危機的可能性不大。但是,如果政府控制不好,中國有可能產(chǎn)生經(jīng)濟危機。政府要擺脫經(jīng)濟衰退只有拉動內(nèi)需,也就是拉動國內(nèi)的消費和投資。拉動消費型內(nèi)需,對于政府來說,除了減稅,逐步增加人民收入外,沒別的辦法。消費不可能在短期內(nèi)提高,去彌補目前的經(jīng)濟衰退。短期內(nèi),政府只有依靠投資型內(nèi)需拉動才能保持經(jīng)濟增長。

          《中國財富》:是不是可以這樣說,房價下跌會直接影響中國經(jīng)濟發(fā)展,使中國進入經(jīng)濟衰退呢?或者說房地產(chǎn)已經(jīng)綁架了中國經(jīng)濟?

          陳國強:中央政府對于樓市政策的轉變,是跟宏觀經(jīng)濟形勢轉變有關的。樓市對宏觀經(jīng)濟的影響很明顯,F(xiàn)在宏觀經(jīng)濟是保增長,如果目前政府不出手救市,整個房地產(chǎn)市場就會出現(xiàn)大幅下跌。房價下跌會直接影響中國經(jīng)濟發(fā)展,使中國進入經(jīng)濟衰退。

          牛 刀:中國經(jīng)濟并沒有衰退,只是在對原先過熱的經(jīng)濟進行調(diào)整,也不會有經(jīng)濟危機,更不會出現(xiàn)房地產(chǎn)崩盤。中國房價下跌不會影響經(jīng)濟發(fā)展,不會出現(xiàn)信貸危機,房地產(chǎn)從來沒有綁架中國經(jīng)濟,中國樓市不需要挽救。

          就拿房價下跌比較嚴重的深圳來說,其房地產(chǎn)信貸余額約有2291億元,其中只有16.35億元的壞賬,其中15億元的壞賬是由于房地產(chǎn)炒家造成的,只有一點幾個億是個人斷供。這樣的房價下跌怎么會影響宏觀經(jīng)濟呢?

          房地產(chǎn)沒有綁架中國經(jīng)濟,而是綁架了地方政府。目前房地產(chǎn)行業(yè)只占中國GDP的5.6%,它怎么能綁架中國經(jīng)濟呢?房地產(chǎn)是綁架了部分地方財政,收買大量地方官員。許多貪污案件不都與房地產(chǎn)有關嗎?

          中央新政是對地方政府和地產(chǎn)商的妥協(xié)嗎

          《中國財富》:地方政府紛紛出臺救市政策后,中央政府也出臺了樓市新政。難道說,中央政府也向地方政府和房地產(chǎn)商妥協(xié)了嗎?還是目前存在對于中央新政的某種誤讀?

          曹建海:中央出臺的樓市新政是一種傳統(tǒng)的唯GDP論的產(chǎn)物。這是一個對房地產(chǎn)開發(fā)商和地方政府妥協(xié)的產(chǎn)物,不存在誤讀。它是房地產(chǎn)商成功綁架中國經(jīng)濟和政府的一個很好驗證。

          中央根據(jù)世界各國的步調(diào)統(tǒng)一降息,而降息是可以的。但是對于房地產(chǎn)業(yè)應出臺別的相應政策,特別不應該出臺優(yōu)惠和降低貸款首付的政策。

          所以說,這次中央出臺樓市新政是一種其真實意愿的表達,中央依舊認為只有就房地產(chǎn)才能把中國經(jīng)濟拉起來,房地產(chǎn)是中國經(jīng)濟發(fā)展的最大動力。

          陳國強:中央樓市新政不是對地方政府和開發(fā)商的妥協(xié)。中央政府主要要刺激內(nèi)需,提高住房消費。中央的政策和地方政府的政策在救市的方向、目標、重點上都是十分不一樣的,存在明顯區(qū)別。中央主要針對首次購房、改善性住房降低了貸款門檻,要解決中低收入人群的住房困難,改善住房條件。地方政府則傾向保房價、保財政。

          牛 刀:中央政府的做法是合適的。中央政府還是在堅守宏觀調(diào)控的底線,目前“90~70”的政策、“9•27”信貸新政都沒有變。二套房貸款的限制也不會取消。其實,我認為這次新政是近幾年來宏觀調(diào)控的延續(xù)。

          中央三部委出臺樓市新政并不是對地方政府的妥協(xié),是給地方政府一個“救市”的原則和政策底線,讓地方政府及時向中央政策“看齊”。

          目前,開發(fā)商、地方政府和一些媒體根據(jù)自身利益在對中央新政進行誤讀,甚至嚴重誤導,無限放大地方救市政策,從而忽視中央的根本調(diào)控措施。

          《中國財富》:中央政府的樓市新政能夠有效控制地方政府的積極“救市”嗎?如果失控,中國樓市將會怎樣?中國經(jīng)濟會不會受到嚴重影響?

          牛 刀:中央雖然也給了地方政府一些寬松的政策,那是為了平衡各方面的利益關系。中央并不希望擊垮房地產(chǎn)行業(yè),而是希望房地產(chǎn)商積極配合緩步降低房價、逐漸放大交易量。

          然而,對于某些拒不改正,依舊堅持實施違規(guī)、違法的“救市”措施的地方政府,中央政府今后肯定會對其進行嚴厲的糾正與制裁。在今年年底的中央經(jīng)濟工作會議上,我想中央政府就會對房地產(chǎn)業(yè)和地方政府的行為進行更加嚴厲的規(guī)范。中央絕不會允許地方政府自行其是,嚴重擾亂中央宏觀調(diào)控的行為。

          曹建海:我沒有牛刀那么樂觀。我認為中央樓市新政策采取之后只能加大銀行壞賬,把銀行徹底與房地產(chǎn)綁在一起。目前,雖然單純的房地產(chǎn)開發(fā)貸款并不大,但是與房地產(chǎn)有關的各種房屋抵押貸款、土地抵押貸款,各個相關行業(yè)的貸款已經(jīng)占到了銀行貸款的一半。這些貸款在房價下降后,大多都將成為不良貸款,變成爛賬。

          我一點也不避諱地說,中國應盡快擺脫房地產(chǎn)經(jīng)濟,斷絕依靠房地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟的模式。如果房地產(chǎn)還死扛不降價,中國經(jīng)濟必死無疑。中國經(jīng)濟現(xiàn)在是癌癥晚期,將伴隨房價崩盤而崩盤、破產(chǎn)。如果房價大幅下降,中國經(jīng)濟還會有一線生機,盤活各種資產(chǎn),拉動內(nèi)需,發(fā)展非房地產(chǎn)行業(yè),那時工農(nóng)商業(yè)才會有一線生機。

          姜 煒:目前,中國實體經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重的衰退。如果政府控制不好,中國有可能產(chǎn)生經(jīng)濟危機。中央政府也是沒有辦法。兩害相衡取其輕吧。

          這就如同一個人只有先活著,然后才能再考慮以后活得更好,F(xiàn)在是活都活不了的時候,還要考慮今后的健康嗎?所以為什么人餓的時候要吃樹皮、吃草根。樹皮吃下去,人們都知道是對身體不好的,但是要先活著。

          我從來不認為中國的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展是合理的,即使是房地產(chǎn)發(fā)展最好的時候。對某個企業(yè)來說、對房價來說也許是有利的,但是對整個市場、整個行業(yè)來說卻是不健康的。中國房地產(chǎn)一直就是一個亞健康狀態(tài)。實際上,我們一直就沒有找到一個好的、健康的模式。

          但是,目前的情況是,我們必須先活著。

          陳國強:政策只是一個因素,還有經(jīng)濟環(huán)境因素和房地產(chǎn)商的營銷策略。如果地方政府、房地產(chǎn)商不配合中央政府的政策進行房價的調(diào)整,不降價,中央政策就會被大打折扣,起不到調(diào)整經(jīng)濟的作用。那時,房價將不可能緩和下降,消費者信心將難以恢復,在局部地區(qū)會出現(xiàn)經(jīng)濟“硬著陸”。房價暴跌將威脅到中國經(jīng)濟,給中國經(jīng)濟帶來衰退。房價“硬著陸”將對全社會產(chǎn)生震蕩,是財富的一種蒸發(fā)。

          如果開發(fā)商讓出一部分利潤給消費者,就能帶動成交量恢復到一定水平,從而恢復消費者信心。這將有利于中國經(jīng)濟的發(fā)展,也會帶動相關行業(yè)的發(fā)展,不會衰退。

          我認為房價會通過中央政府的調(diào)控和地方政府、開發(fā)商、消費者三方的努力,實現(xiàn)“軟著陸”,未來會有一個比較好的結果。

          政府救市,房價會止跌嗎

          《中國財富》:政府出手“救市”,為房地產(chǎn)提前“供暖”,是否能使它熬過這個冬天呢?房價會就此止跌嗎?普通購房者應如何應對新的樓市變化?

          姜 煒:商品房房價對經(jīng)濟具有先導性作用,房子不是一個像糧食一樣的生活必需品,當經(jīng)濟出現(xiàn)一點波動的時候,房子的成交量會明顯的下降。如果經(jīng)濟能穩(wěn)定下來,房地產(chǎn)市場只是一個調(diào)整。如果經(jīng)濟繼續(xù)下行,房地產(chǎn)將是一個下跌的過程。我覺得相關度會很大。

          陳國強:現(xiàn)在政策已經(jīng)見底了,但是市場還沒有見底。現(xiàn)在樓市呈現(xiàn)出買方市場的格局。消費者應多看、多了解,少操作。

          在其他因素都不變的情況下,有可能今年底明年初開發(fā)商的資金都會比較緊張,他們會加大降價幅度,實現(xiàn)明年年降價、明年年中降到底的預期。

          但是,如果政策變化或開發(fā)商資金得到有效緩解,房價就不會產(chǎn)生預期的下降,F(xiàn)在是消費者可以買房的有利時機。但也可以再繼續(xù)觀望一段時間。

          曹建海:我對中央政府救市不抱任何信心,他們不可能達到目的。任何人也不能扭轉房價大幅度下降的趨勢,不能扭轉這種經(jīng)濟模式的破產(chǎn)。這種模式將受到嚴厲的懲罰。

          我認為,普通購房者三年內(nèi)不要買商品房,那將是非理性消費,現(xiàn)在最好是租房子住。如果你更重視其他非經(jīng)濟損失,比如說沒房導致婚姻破裂、不能要孩子,等等;那你就買吧。

          牛 刀:北京的房價今年年底不會見底,見底早著呢。政府只要不放松二手房貸、盯住開發(fā)商的土地兩年不抵押,不展期,那么,房價兩三年內(nèi)會有一個較大幅度的下跌,那時才會見底。

          《中國財富》:看來會不會止跌仍然是一個問題。

          姜 煒:大家都預期房價要跌。對開發(fā)商來說,房價跌多少才合適呢?多高的房價才是市場能夠接受的底線呢?其實,這個底線是沒有的。漲是有頂?shù),而跌是沒底的。所以,目前的房價不是開發(fā)商人為在“扛”的問題!暗住笔琴u出來的。在有些產(chǎn)品可替代性差的區(qū)位,我認為消費者不應再錯過機會,應該及時出手了。在供應量比較大的地區(qū),房價還會下跌。

          牛 刀:但是,目前的問題是老百姓已經(jīng)覺悟了。

          老百姓已經(jīng)不認可高高在上的房價了,開發(fā)商和地方政府再騙老百姓已經(jīng)騙不住了。大家都已經(jīng)明白了房價不是要上漲的、房子是沒有投資價值的。老百姓也已經(jīng)看清楚了開發(fā)商和地方政府合伙把地價、房價炒高的把戲。房價不下跌到一個合理水平,老百姓是不會繼續(xù)被欺騙的了。(主持人  于小龍)

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