擁有千萬人口的廣州,推出2000余套經(jīng)濟適用房。據(jù)報道,此次全市獲得準(zhǔn)購證明的家庭共3648戶,只1498戶家庭登記了購房意向,這意味著,入圍的不少家庭對本次認(rèn)購“棄權(quán)”。在人人感嘆房價貴、買不起房的今天,以“成本價”、“零利潤”為標(biāo)榜的經(jīng)適房亮相,不但不搶手,反為多數(shù)候選家庭所棄,個中緣由委實引人深思。
按照經(jīng)適房的購房規(guī)則,獲準(zhǔn)購房的均要經(jīng)過各項要素評分及嚴(yán)格的資格審核,因此,能入圍購房行列的家庭,對住房的需求“剛性”是毋庸置疑的。但最需要住房者卻對“購房特權(quán)”棄之不用,無外乎兩個原因,一是房價仍不夠低,二是地理位置不如意。
與商品房相比,經(jīng)適房價格之優(yōu)惠無需置疑,但經(jīng)適房既面向低收入階層,優(yōu)惠之額度就仍需斟酌。經(jīng)適房作為公共財政對住房保障的投入,不追求利潤,但成本控制的彈性如何,有無漏洞,結(jié)果定是大相徑庭。公眾希望的是,經(jīng)適房建設(shè)及成本控制在財務(wù)運作上應(yīng)公開透明,這樣,才能保證購房者真正以“成本價”享受到公共財政的惠澤,也體現(xiàn)出效率最大化原則。至于地理位置,對低收入家庭而言,更是購房的先決條件。收入低,對日常出行等各項支出的承受力亦有限,若這頭買了房,那頭卻要增加其它更多開支,這對經(jīng)適房的需求者來說,是萬萬不可的。因此,經(jīng)適房的選址,不能單考慮地價等經(jīng)濟因素都建在偏遠角落。否則,經(jīng)適房若只有房價“經(jīng)濟”,但交通、生活卻不“經(jīng)濟”,也是徒有其名。
經(jīng)適房的市場定位問題,也有可商榷之處。目前經(jīng)適房皆面向低收入階層。而按照溫家寶總理的表述是“經(jīng)濟適用房大多數(shù)是面向中產(chǎn)階層”,或許,溫總理說的是努力的目標(biāo),但此方向無疑是正確的。因為現(xiàn)實的情形即便一般中等收入階層也買不起商品房。而真正的低收入階層,絕非住房這種特大宗商品的主流消費者,他們的選擇應(yīng)該是廉租屋。再者,既然面向低收入階層,那么,作為民生工程,是否一定恪守零利潤、不賠本的“底線”?政府是否應(yīng)在財政上給予適當(dāng)補助,以使公共福利的覆蓋面更大更廣?還有,經(jīng)適房的購房門檻究竟多高為合適,無論作為公共財政支出還是事關(guān)民生的大事,決策是否科學(xué),程序是否公平,實施過程是否透明,是否應(yīng)召開聽證會?這些都為民眾所關(guān)心。
經(jīng)適房事關(guān)千家萬戶的民生福祉,要算經(jīng)濟賬,但不能只算經(jīng)濟賬,還要有科學(xué)的決策及程序保障,否則,經(jīng)適房不經(jīng)濟,民生工程不民生,便難以避免。(閱盡)
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