南京市江寧區房產局局長周久耕日前透露了一個“驚人”的消息:“對于開發商低于成本價銷售樓盤,下一步將和物價部門一起對其進行查處,以防止爛尾樓的出現。”消息一出,立即引起房產業內爭議聲一片。[南京將查處低于成本價賣房的開發商引發爭議]
筆者認為,這是一種權力過度干預市場的行為。維持樓市穩定,在于健全的市場機制和完善的市場法治。在推進市場化改革的今天,權力過度干預市場是一種退步——市場規律被忽視,市場功能被抑制。而缺乏活力的市場,又是當下各方最不愿意看到的。
這位局長是以防止爛尾樓的名義干預虧本賣房的,不僅不能防止爛尾樓,反而很可能增加爛尾樓。原因很簡單:樓市越低迷、開發商資金鏈越緊張,爛尾樓出現的可能性就越大。而造成樓市低迷的一個重要原因便是房價脫離了民眾實際收入。而降價銷售,開發商資金鏈不斷,自然就沒有爛尾樓。
換一個角度來看,政府想通過干預虧本賣房來托市也難以達到目的。這是因為,要讓樓市回暖,前提是增加交易量、活躍市場。而政府干預虧本賣房的行為,就可能影響到交易量回升,自然無法讓市場回暖。這種不恰當的干預行為,只能讓買房人繼續觀望,使市場更冷,也就更談不上刺激消費、擴大內需了。
筆者曾數次提醒有關方面注意權力干預樓市的邊界——哪些該管,哪些不該管;該管的絕不能失職,而不該管的應交由市場來主宰。可遺憾的是,權力與市場的邊界始終很模糊。這在一定程度上扭曲了市場,影響了市場化進程。從目前來看,權力不恰當的干預,就會影響到市場自我調整,進而影響到擴大內需的大計。 (馮海寧)
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