“盲目地建經(jīng)濟(jì)適用房不可取。”昨日，“2008國(guó)際金融市場(chǎng)分析年會(huì)”在南京召開。來(lái)自美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、摩根大通、摩根斯坦利等知名金融以及本地著名高校和國(guó)內(nèi)金融業(yè)專家、學(xué)者、高管共400多人齊聚一堂，圍繞全球金融體系、貨幣體系、市場(chǎng)秩序的調(diào)整變化，中國(guó)政府和中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)思路和策略，中國(guó)主流金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)對(duì)思路和策略等熱點(diǎn)問題進(jìn)行研究和交流。

　　大規(guī)模建鐵路恰逢其時(shí)

　　“國(guó)家四萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的資金要做到點(diǎn)子上，不能進(jìn)行重復(fù)建設(shè)，一定要百分之百地把這部分投資的錢，用在必須的基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)架構(gòu)、社會(huì)福利架構(gòu)的一些建設(shè)上。”摩根大通亞洲區(qū)董事總經(jīng)理、中國(guó)研究主管龔方雄表示，現(xiàn)在地方政府報(bào)上去的項(xiàng)目是18至20萬(wàn)億，這里面很可能會(huì)有一些高耗能、高污染、純粹產(chǎn)能擴(kuò)張的項(xiàng)目，它可能重新打包，變成基礎(chǔ)建設(shè)的項(xiàng)目往上報(bào)，這種多浪費(fèi)性的重復(fù)建設(shè)，不但透支了未來(lái)的成長(zhǎng)，還可能會(huì)給未來(lái)造成很大的通縮壓力。

　　龔方雄強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)建設(shè)是必要的，比如說大規(guī)模建設(shè)鐵路、城市的地鐵，尤其在中國(guó)的城市地鐵運(yùn)力嚴(yán)重不足，西方發(fā)達(dá)城市，它的汽車擁堵情況比我國(guó)的一線、二線、三線城市情況都好得多，原因就是大家都不是開車上班，都是乘公共交通、地鐵上班。

　　“主要原因是沒有足夠的地鐵等交通工具。”龔方雄認(rèn)為，現(xiàn)在私人、企業(yè)不愿意投資了，這時(shí)候全球商品價(jià)格跌了很多，資源價(jià)格跌了很多，正好政府出來(lái)花錢搞基礎(chǔ)建設(shè)，“這是再好不過的時(shí)機(jī)，搞基礎(chǔ)建設(shè)既省時(shí)又省錢，但是問題就是這部分錢確實(shí)要非常實(shí)、準(zhǔn)地花在基礎(chǔ)建設(shè)這方面，千萬(wàn)不能去搞過剩的產(chǎn)能。”

　　盲目建經(jīng)適房不可取

　　在國(guó)家四萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的資金里面，有9000億說是要解決經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的問題，龔方雄認(rèn)為，這個(gè)政策本身可能會(huì)對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)，而不是刺激它的增長(zhǎng)，原因在哪里呢？龔方雄舉了這么一個(gè)例子，1997年、1998年，香港特首董建華在金融危機(jī)以后，搞出每年興建85000套的廉租房給窮人租住，正是因?yàn)橄愀圻@個(gè)非常好心的政策目標(biāo)，讓香港的房地產(chǎn)調(diào)整比亞洲其他國(guó)家都慘烈得多。

　　“香港的房產(chǎn)從1997年頂部到2003年的底部掉了70%。他調(diào)整的慘烈程度比亞洲其他國(guó)家都劇烈得多。”龔方雄認(rèn)為其中一個(gè)重要原因就是這個(gè)85000套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房推出的時(shí)候，正好是香港房地產(chǎn)供過于求，當(dāng)時(shí)金融風(fēng)暴以后，失業(yè)率上升，居民收入下降，在供過于求沒有信心的時(shí)候，香港政府還在增加供給，結(jié)果這個(gè)政策就把香港的房市壓得非常厲害，后來(lái)香港政府在2002年、2003年不得不公開宣布放棄這個(gè)85000的目標(biāo)。

　　“香港的金融風(fēng)暴之所以那么深，也是1997年以后，想方設(shè)法幫窮人解決住房引起的，美國(guó)的次貸危機(jī)也是如此，我們不應(yīng)該再犯這樣的錯(cuò)誤。”龔方雄認(rèn)為，房子是非常特殊的投資品和特殊的消費(fèi)品，不是說要所有人都具有擁有權(quán)，房子買不起就去租，前段時(shí)間北京市政府出臺(tái)一個(gè)政策，增加部分財(cái)政支出不用來(lái)建新的房源，而是用這個(gè)錢購(gòu)買市場(chǎng)上現(xiàn)有的房源，這樣一來(lái)，就是在增加需求而不是增加供給。

　　減稅不會(huì)促進(jìn)消費(fèi)

　　龔方雄認(rèn)為，現(xiàn)在最難做的就是如何刺激消費(fèi)。“消費(fèi)這個(gè)問題是社會(huì)基礎(chǔ)架構(gòu)和信心問題，從維護(hù)消費(fèi)信心的角度來(lái)看，你就要想方設(shè)法穩(wěn)定股市和樓市，如果樓市股市都不穩(wěn)定的話，消費(fèi)信心就會(huì)蕩然無(wú)存。”對(duì)于現(xiàn)在經(jīng)常探討的“減稅”方法，龔方雄覺得行不通。他表示，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面的消息都非常負(fù)面，農(nóng)民工找不到工作，大學(xué)生畢業(yè)找不到工作，現(xiàn)在各行各業(yè)都在凍結(jié)招人或者繼續(xù)裁員，在這種沒有信心的情況下，減稅有可能會(huì)讓老百姓把錢直接存在銀行里,而不是花掉。“就是說,減稅這個(gè)錢減下來(lái)以后，實(shí)際上起不到刺激消費(fèi)的作用,只是增加存款。”

　　那么怎么穩(wěn)定消費(fèi)信心？龔方雄說,當(dāng)下，我國(guó)的醫(yī)療、保險(xiǎn)、退休保障、窮人教育等還不是很完善，這是大家為什么不愿意花錢、過度儲(chǔ)蓄的主要原因。只有社會(huì)保障體系完善了，不用再面臨失業(yè)等問題，市民才會(huì)加大消費(fèi)。

　　摩根斯坦利亞洲區(qū)主席史帝芬·羅奇同樣認(rèn)為，只有增加社會(huì)保障的支持，包括養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)等等，才能真正拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)。(記者 黃蕾）