“現在的樓市投機氣氛很濃,開征物業稅比提高首付對樓市投機更有殺傷力。”知名財經評論人牛刀表示,國家如果決定開征,半年時間就可以在70個大中城市全面鋪開,對抑制房價上漲可以起到立竿見影的作用。
所謂物業稅又稱財產稅或地產稅,主要是針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年繳納一定稅款,而應繳納的稅值會隨著不動產市場價值的升高而提高。目前,世界上大多數成熟的市場經濟國家都對房地產征收物業稅,依據國際慣例,物業稅多屬于地方稅,是國家財政穩定而重要的來源。
事實上,早在2003年,中央已經明確提出:“在條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅。”此后,國家稅務總局和財政部先后批準北京、遼寧、江蘇、河南以及福建等十省市為試點地區,開始物業稅“空轉”運行。
今年5月底,中國政府網公布了《國務院批轉發展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》,同時公布了國家發改委《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》,其中,“開征物業稅”被再次納入。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,中國開征物業稅大致會“三步走”:首先,開征商業地產的物業稅。目前“空轉”模式基本上是以物業稅代替現有的房地產稅和統計使用稅,用平移稅賦的辦法,不增加企業負擔。第二,向“豪宅”征收物業稅。第三,則是面向普通民宅征稅。劉桓表示,年內如果啟動物業稅,很可能先針對商業地產進行征收。
牛刀建議,根據目前中國城市居民的實際情況,每戶家庭的普通住宅應該給予免征;擁有二套住宅用于出租的應以征收營業稅為主,空置的予以征收物業稅;擁有三套以上住宅的課以重稅。這樣區別不同情況,分層次征收比較符合中國國情,可以逼出一部分住宅投放租賃市場以平抑住房租金,同時起到調節社會財富分配的功能。
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