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          任志強(qiáng):過(guò)去10多年我一直"為窮人說(shuō)話"
        2010年06月22日 16:31 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

          在北京西直門附近北京華遠(yuǎn)公司的辦公室里,以“替富人蓋房”出名的地產(chǎn)商人任志強(qiáng),向財(cái)新記者展示了他的另一面:過(guò)去10多年來(lái)他一直在“為窮人說(shuō)話”。

          身為北京市政協(xié)委員和更早期的西城區(qū)人大代表,任志強(qiáng)認(rèn)為自己理所應(yīng)當(dāng)為老百姓說(shuō)話。另一方面,作為商品房開發(fā)的管理者,他把股東看成自己服務(wù)的對(duì)象,要追求利潤(rùn)最大化,而非犧牲商業(yè)利益來(lái)“救濟(jì)勞苦大眾”。

          任志強(qiáng)的建言,其實(shí)是一部政策博弈的曲折歷史。

          1998年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)“關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度,改革加快住房建設(shè)的通知”(下稱23號(hào)文),提出要“建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系”。任志強(qiáng)說(shuō),那時(shí)候他正在華潤(rùn)集團(tuán)旗下華遠(yuǎn)地產(chǎn)擔(dān)任總經(jīng)理,就提出過(guò)要建設(shè)保障房系統(tǒng)。

          不過(guò),當(dāng)時(shí)對(duì)于保障房該如何建、由誰(shuí)建,以及經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的比例等問(wèn)題,討論了很長(zhǎng)時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中,任志強(qiáng)以開發(fā)商的身份對(duì)保障房政策發(fā)表過(guò)看法,也參與了部委之間的討論。這也讓任志強(qiáng)有機(jī)會(huì)更多地了解地產(chǎn)政策背后博弈的微妙和改革的曲折。

          “當(dāng)時(shí)我們測(cè)算,政府從土地出讓金中拿出15%的比例建設(shè)保障房就夠了。建設(shè)部第一稿就用我們提的15%,但報(bào)告給了國(guó)土部,國(guó)土部只批了5%;建設(shè)部不同意,問(wèn)題再次提出來(lái),后來(lái)定的10%。這事斗了好幾年。”任志強(qiáng)回憶說(shuō)。

          時(shí)至2003年,國(guó)務(wù)院發(fā)布的“關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知”(下稱18號(hào)文)中,明確提出要“堅(jiān)持住房市場(chǎng)化的基本方向”。任志強(qiáng)認(rèn)為,18號(hào)文中對(duì)老百姓最不利的地方,就是把經(jīng)濟(jì)適用房的比例改了。“23號(hào)文中的提法是保障房要占住房供應(yīng)體系中的大多數(shù),但我們認(rèn)為不應(yīng)該‘大多數(shù)’,而應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)化為主的住房供應(yīng)體系。”

          經(jīng)歷了近十年的討論和探索,國(guó)務(wù)院在2007年又發(fā)布了“關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見”(下稱24號(hào)文),才算在真正意義上將保障房系統(tǒng)的建設(shè)納入政府工作重心。24號(hào)文明確提出:“政府要承擔(dān)保障房任務(wù),做到‘應(yīng)保盡保’,土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。”

          24號(hào)文被視作國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控方向的轉(zhuǎn)舵。此后,政府的責(zé)任與市場(chǎng)的作用劃清了界限,但政策博弈的艱難讓任志強(qiáng)至今感嘆不已。“一位政府領(lǐng)導(dǎo)跟我們說(shuō),你們提的意見很好,但我們不會(huì)把你們的意見都寫上。全寫上,文件是通不過(guò)的,最后的文件一定是各部委之間綜合意見的結(jié)果。”(財(cái)新網(wǎng))

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        【編輯:位宇祥】
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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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