去年7月1日，上海出臺《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行條例》)，對取得商品房預(yù)售許可證后、未按規(guī)定將全部房源公開對外銷售等明確有涉嫌捂盤惜售行為的，在商品房銷售方案備案時應(yīng)當(dāng)予以整改；捂盤惜售行為將被記入企業(yè)信用檔案。

　　而據(jù) 《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，作為上海地鐵世博專線出入口的盧灣區(qū)永業(yè)公寓早在2008年就已經(jīng)獲得了預(yù)售許可證，但至今樓盤仍然沒有對外銷售。6月2日，記者就此采訪上海市盧灣區(qū)住房保障和房屋管理局辦公室，但辦公室相關(guān)工作人員未就上述行為是否屬于 “囤房捂盤”予以回復(fù)。時隔一周，《每日經(jīng)濟新聞》昨日(6月8日)再次為此致電該局市場科，欲舉報永業(yè)公寓疑似“捂盤惜售”的行為，卻被后者告知：新聞記者要舉報“捂盤”，由新聞辦公室接待，本部門不接受舉報。而新聞辦公室相關(guān)工作人員昨日也未接受記者的采訪。

　　記者隨后通過上海市政府網(wǎng)站了解到永業(yè)集團原來是上海市盧灣區(qū)的區(qū)屬房地產(chǎn)開發(fā)公司，而它和大名鼎鼎的摩根士丹利還有合作關(guān)系。

　　獲預(yù)售許可兩年未開盤

　　“這次銷售的是二期的15、16、17號樓，價格還沒出來，開盤時間也沒定�！庇罉I(yè)公寓的一位售樓人員昨日向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹說。

　　而5月28日，上海新浪樂居就把永業(yè)公寓列為將在今年6月即將開盤的市中心幾個少數(shù)高檔樓盤之一。值得指出的是，該項目由于建在上海地鐵世博專線出入口，且已完工，因此廣受購房者關(guān)注。

　　但事實上，記者了解到，該項目早在2008年8月26日就已經(jīng)獲得了預(yù)售許可證，卻直到現(xiàn)在還沒銷售。上海網(wǎng)上房地產(chǎn)資料顯示，當(dāng)時該項目的15號樓已經(jīng)獲得了預(yù)售許可，許可證號為“盧灣房地(2008)預(yù)字0605號”。15號樓目前共有30套，全部顯示為“可售”。

　　在當(dāng)?shù)亻_設(shè)中介門店的一位經(jīng)紀(jì)人介紹說，永業(yè)公寓二期曾一度對外宣稱，推遲開盤是因為和世博會配套的市政工程建設(shè)，但如今世博會已經(jīng)召開，項目仍未銷售。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者曾在5月30日采訪永業(yè)公寓二期的開發(fā)商——永業(yè)企業(yè)集團銷售部沈經(jīng)理，詢問永業(yè)公寓二期推遲銷售的原因以及是否涉嫌囤房捂盤。她當(dāng)時曾表態(tài)：一旦了解清楚具體原因，就會與記者聯(lián)系。不過，記者此后曾多次致電該銷售經(jīng)理，該銷售經(jīng)理卻似乎“人間蒸發(fā)”。截至本報截稿，該公司的前臺在一直向記者稱，銷售經(jīng)理不在公司。

　　不過，永業(yè)公寓二期水漲船高的房價，透露出項目一直推遲銷售的種種端倪。中原地產(chǎn)打浦分行店長說，該樓盤2008年開盤時的價格是22000元~25000元/平方米，而如今周邊二手房的價格已經(jīng)達(dá)到5萬元/平方米。永業(yè)公寓二期的銷售人員說，15號樓的售價將按照周邊的二手房價格確定。

　　區(qū)房管局尚未表態(tài)

　　上海市去年出臺的《暫行條例》重申，“對于已達(dá)到規(guī)定條件、無理由長期不申請預(yù)售，取得商品房預(yù)售許可證后、未按規(guī)定將全部房源公開對外銷售，涉嫌捂盤惜售的，房管部門將按規(guī)定發(fā)出 《行政告知書》，責(zé)令開發(fā)企業(yè)限時辦理相關(guān)銷售手續(xù)。”《暫行條例》在此基礎(chǔ)上，明確有上述涉嫌捂盤惜售行為的，在商品房銷售方案備案時應(yīng)當(dāng)予以整改；捂盤惜售行為將被記入企業(yè)信用檔案。

　　但盧灣區(qū)住房保障和房屋管理局辦公室的工作人員卻未根據(jù)上述《暫行條例》向記者回復(fù)永業(yè)公寓二期取得預(yù)售許可證兩年不賣的行為，對于是否屬于捂盤惜售，其表示不接受采訪。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者隨后查閱永業(yè)企業(yè)集團的資料時，才意外了解到該公司原來是盧灣區(qū)的一家區(qū)屬企業(yè)。上海政府網(wǎng)站的區(qū)縣動態(tài)曾報道盧灣區(qū)區(qū)屬企業(yè)改革的情況，永業(yè)集團便是該區(qū)的一家加快房地產(chǎn)開發(fā)，實現(xiàn)國資保值增值的區(qū)屬房地產(chǎn)企業(yè)。

　　不僅如此，永業(yè)公寓還和鼎鼎大名的摩根士丹利有關(guān)系�！吨袊�新時代》報道，2004年，摩根士丹利聯(lián)合美國雷曼兄弟公司，以2億元人民幣參股永業(yè)公寓二期，各參股25%。外界估計摩根士丹利投資高達(dá)2億元人民幣。而去年6月份，因為永業(yè)集團員工的舉報，摩根士丹利還一度被媒體報道涉嫌“賄賂門”。

　　不過，永業(yè)集團的沈經(jīng)理說，目前永業(yè)集團是永業(yè)公寓的大股東。而消息人士也否認(rèn)了摩根士丹利仍然參股永業(yè)公寓項目，表示目前和永業(yè)的合作“只有合作，沒有參股”。

　　此前，《每日經(jīng)濟新聞》記者也曾報道過多個樓盤的疑似 “捂盤惜售”行為，但絕大部分樓盤都是雖然即將建成或已竣工，但一直沒有申領(lǐng)預(yù)售許可證，而類似永業(yè)公寓二期已獲得預(yù)售許可不銷售的，卻是首次。

　　中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄說，類似的捂盤惜售現(xiàn)象并不是個別的。盡管上海市住房保障和房屋管理局三令五申，對 “捂盤惜售”現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，但除非有人舉報，真正因為捂盤惜售受處罰的樓盤并不多。(記者 楊羚強）