近日，央視在有關二套房貸的報道中，提及成都出現了松綁二套房貸的現象，而在7月17日，銀監(jiān)會主席劉明康更是明確表示，要控制房地產貸款風險，嚴格執(zhí)行“二套房”標準。一時間，成都二套房貸市場風聲鶴唳。

　　成都某國有商業(yè)銀行個貸部工作人員告訴記者，“盡管具體文件還沒有下達，但是現在對二套房貸都是按照首付四成以上，利率上浮10%的要求在執(zhí)行�！绷碛袀餮苑Q，“二套房貸的政策從8月1日起嚴格執(zhí)行”。記者同時調查發(fā)現，由于二套房貸政策收緊，部分銀行房貸業(yè)務直接受到影響，與5、6月份相比，7月份的房貸業(yè)務量減少了20%至30%。

　　開發(fā)商

　　購二套房必須首付4成

　　記者以顧客的身份調查了多家樓盤，各家樓盤售樓人員都異口同聲地表示，他們已經嚴格實行了二套房貸政策，首付4成，利率在基準利率基礎上上浮10%，涉及貸款銀行包括工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、招商銀行、民生銀行等多個國有銀行和股份制銀行。

　　“現在國家政策管得非常嚴，二套房不管在哪家銀行都辦不到利率優(yōu)惠了”，東大街一處樓盤銷售人員表示，就在上個月，他們還幫二套房客戶辦理到利率下浮15%的優(yōu)惠。不過現在是不可能了，各家銀行的態(tài)度非常堅決。成都城西某樓盤的銷售經理說，“由于我們樓盤由外地來的二次置業(yè)者買走的非常多，嚴格執(zhí)行二套房貸后，使上周開盤成交受到了很大影響，今年的前幾次開盤成交量都有60%左右，但上周只有40%，差距非常明顯�！睋�了解，成都像這樣不同程度受到二套房政策收緊的影響，簽單減少的樓盤還有很多。

　　中介

　　個別銀行利率仍可7折優(yōu)惠

　　隨后，記者來到成都某連鎖二手房中介咨詢第二套房貸的有關事宜，負責辦理貸款的工作人員李某表示，“我們上個月還辦下來了幾套，不過現在的確不好辦了，可以幫你問問�！痹谠儐柫擞浾叩恼餍庞涗浐褪滋追康倪�款情況后，便躲到一旁打電話。

　　幾分鐘后，李某告訴記者，她已經咨詢了跟她關系比較好的銀行房貸科人員，可以幫忙辦理到首付四成，利率最多下浮30%的二套房貸款。不過，這需要另交1200-1500元，作為“活動費用”。“主要看你的征信記錄，對于沒有信用污點的客戶而言，目前還可以申請到7折二套房貸，如果你的工作單位比較好，就更容易些。”李說，要辦的話要抓緊了，現在管得越來越緊，下個月就更難辦理了。

　　銀行

　　7月房貸業(yè)務比6月下降2成

　　此次被“點名”的成都各商業(yè)銀行，最近則顯得比較平靜。招商銀行成都分行的有關人士透露，“我們銀行的二套房貸政策一直沒有放松過，所以影響并不大。”多家銀行個貸部相關負責人也表示，“嚴格執(zhí)行銀監(jiān)會的政策�！�

　　工商銀行四川省分行相關部門負責人表示，今年以來，工商銀行認真貫徹落實國家宏觀經濟政策和適度寬松的貨幣政策要求，在防范風險的前提下，加大了對居民購買普通自住房的貸款支持力度，較好體現了支持國民經濟發(fā)展和落實國家進一步擴大內需的宏觀經濟政策要求。他認為，此次銀監(jiān)會出臺的《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》，主要是強調要嚴格執(zhí)行以前的房貸政策，嚴格意義上講不屬于房貸收緊的新政，因此不會對房地產市場產生較大沖擊，消費者不必產生恐慌。

　　記者了解到，根據銀監(jiān)會在6月底印發(fā)的《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》，目前成都各家銀行都已經開始在調整貸款業(yè)務，但對第二套房的界定國家一直沒有一個明確的規(guī)定，因此為了全面執(zhí)行央行對二套房貸政策的規(guī)定，現在成都大多數銀行都采取“一刀切”的方式，即只要家庭成員通過銀行貸款買過房的，要再次買房都屬于二套房。

　　某國有商業(yè)銀行個貸部工作人員告訴記者，“盡管相關細則的文件還沒有下達，但針對第二套住房的貸款明顯收緊�！睋�介紹，7月份以來，該工作人員接手的房貸業(yè)務下降明顯，較6月份下降了20%左右，比起5月份，更是降幅高達30%以上。

　　四川省銀監(jiān)局的相關人士表示，“銀監(jiān)會已就二套房貸問題作了很詳細的說明，我們肯定會嚴格按照相關政策執(zhí)行，對二套房概念界定模糊的狀況有望在此次得到解決，相關細則應該在近期就會出臺�！� 記者鄭常莉吳旭暉

　　新聞鏈接 二套房貸政策

　　據了解，按照國務院、人民銀行和銀監(jiān)會的有關規(guī)定，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不低于40%，貸款利率不低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍；對已貸款購買一套住房，如人均住房面積低于當地平均水平，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自用房的，可比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策，但借款人需提供當地房地產管理部門依據房屋登記信息系統(tǒng)出具的家庭住房總面積查詢結果，當地人均住房平均水平以統(tǒng)計部門公布的上年度數據為準。

　　專家觀點

　　正方

　　可促進樓市健康發(fā)展

　　中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員曹建海認為，上半年新增貸款超過7.3萬億，其中，有些資金流向房地產市場。不少媒體此前也報道了有些地方的購房者只要拿出二成首付，“一成首付”甚至“零首付”，就可以輕松買到有利率優(yōu)惠的住房。央視《經濟半小時》報道，一位購房者利用現有商業(yè)銀行爭奪客戶的政策漏洞，一個人就購買了35套住房。實際上，如果各地真正嚴格執(zhí)行二套房貸政策，就不會出現上述現象。

　　曹建海說，這些投機客通過高杠桿率“以小博大”，以“零首付”或低首付條件買房，在房價上漲時出手獲利。與其說是投機客在買樓，不如說是銀行通過住房信貸方式買樓，這也是推動本輪房價快速上漲的原因之一。對于投機者而言，房價繼續(xù)上漲，就有機會將住房賣給真正的消費者，投機客獲利，銀行沒有損失；但一旦房價下降，投機者一般會選擇“斷供”甚至出逃，留給銀行大量的貶值的房屋資產，給銀行帶來信貸風險。

　　曹建海認為，從這點上來說，與美國次貸危機相似。因此，銀監(jiān)會出臺新規(guī)，嚴格執(zhí)行二套房貸政策是一項及時正確的決策，不僅可以促進房地產市場健康發(fā)展，對穩(wěn)定房價、降低銀行信貸風險等方面也意義重大。

　　反方

　　不能促使房價下降

　　知名財經評論人士牛刀認為，銀監(jiān)會最近規(guī)定，從8月1日開始，要嚴格執(zhí)行二套房貸首付四成的政策，并且利率提高到110%，這是一件好事，但是我個人認為此舉對房價的影響不大。

　　為什么？主要原因是開發(fā)商現在“不差錢”。牛刀說，開發(fā)商資金有三個來源，一是今年以來房地產市場出現好轉，存量房大量消化，開發(fā)商從中獲得了大量資金；二是4月29日，國務院常務會議決定降低商品住房等11類項目資本金比例，目前普通住宅只需要15%的自有資本，這使得開發(fā)商現在的資金狀態(tài)是1993年以來最好時期。三是在適度寬松的貨幣政策下，開發(fā)商容易從銀行貸到款。所以，盡管7月份以來，由于投資者追捧股市和房價猛漲，導致廣州、深圳、北京、上海等一線城市樓市成交量環(huán)比銳減，但這并不意味著房價的市場形態(tài)發(fā)生了變化，因為開發(fā)商不差錢，他們現階段還沒有必要降價回籠資金。

　　不過，牛刀認為，銀監(jiān)會要求嚴格執(zhí)行二套房貸政策，對調整房地產市場供求關系，遏制投機炒作，降低銀行信貸風險等會有明顯作用。“對于投機者來說，以前暗箱操作可以首付20%、利率7折買到房子，這樣風險大部分在銀行，投機者是低風險高收益�，F在二套房首付一律四成，利率1.1倍，這樣交易風險翻了一倍多，那些投機買房的就得掂量掂量了。”

　　記者鄭明