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距離2005年上一次調(diào)整4年之后,長(zhǎng)沙市市區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)即將開始新一輪的修訂和調(diào)整。
昨日,長(zhǎng)沙市市區(qū)調(diào)整基準(zhǔn)地價(jià)(2009年度)聽證會(huì)召開,就長(zhǎng)沙基準(zhǔn)地價(jià)中的土地級(jí)別數(shù)量范圍以及基準(zhǔn)地價(jià)水平的初步方案進(jìn)行聽證。雖然長(zhǎng)沙新一輪地價(jià)修訂方案并沒有在昨日最終確定,但是長(zhǎng)沙市區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)全線上調(diào)已成定局。
同時(shí),在聽證方案中對(duì)各種用途用地也做出了更加明確的規(guī)定。劃撥用地基準(zhǔn)地價(jià),城市公益性用地基準(zhǔn)地價(jià)及城市地下空間土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)等都一一明確列出。
各級(jí)土地范圍均有調(diào)整
和2005年的基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整相比,本次基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整首先在土地級(jí)別數(shù)量和界線上作了較大的調(diào)整。
基于城市擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí),長(zhǎng)沙市區(qū)的土地將分為6個(gè)級(jí)別,一級(jí)為最高級(jí)別,土地級(jí)別越高相應(yīng)的土地基準(zhǔn)地價(jià)也將越高。
“長(zhǎng)沙城市近年發(fā)展很快,土地級(jí)別的調(diào)整應(yīng)該對(duì)此有所體現(xiàn)。僅僅就商業(yè)中心而言,就已經(jīng)突破了以往五一廣場(chǎng)為單極的格局,河西溁灣鎮(zhèn)、東塘等新興商圈從繁華程度和人流量以及輻射力而言,都已經(jīng)直追五一廣場(chǎng)商圈!庇新犠C會(huì)代表以東塘商圈為例提出自己的觀點(diǎn)。
從昨日聽證會(huì)上的初步方案來看,現(xiàn)行方案中以長(zhǎng)沙市五一廣場(chǎng)至袁家?guī)X為主要范圍的城區(qū)一級(jí)土地范圍將向四周擴(kuò)展。其他各級(jí)土地的土地范圍也均有擴(kuò)充。
比如在大河西先導(dǎo)區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,土地級(jí)別都相應(yīng)有所提升。濱江新城區(qū)域,和在去年從望城縣劃歸岳麓區(qū)的含浦、坪塘、蓮花三鎮(zhèn)所處的區(qū)域,以及長(zhǎng)沙各區(qū)隨著城市發(fā)展已經(jīng)成為新興中心區(qū)域的片區(qū),在本輪調(diào)整中,都將根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況和現(xiàn)行的長(zhǎng)沙城市規(guī)劃相應(yīng)提高其土地級(jí)別。
地價(jià)全面調(diào)整,分類標(biāo)準(zhǔn)更精細(xì)
除了土地級(jí)別數(shù)量和范圍調(diào)整,基準(zhǔn)地價(jià)全線上調(diào)也是本輪基準(zhǔn)地價(jià)修改的必然結(jié)果。長(zhǎng)沙基準(zhǔn)地價(jià)中的商業(yè)用地、住宅用地、工業(yè)用地的每一級(jí)的基準(zhǔn)地價(jià)都將有所上升,上調(diào)幅度從10%-60%不等。對(duì)此,長(zhǎng)沙市國(guó)土資源局總經(jīng)濟(jì)師張君來表示,“地價(jià)水平有一定上漲,但上漲幅度在合理的范圍內(nèi)!迸c目前成交的土地價(jià)格相比,還是偏低的。
根據(jù)測(cè)算,基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整后的樓面地價(jià)和目前長(zhǎng)沙市實(shí)際成交的樓面地價(jià)水平基本保持一致。“基準(zhǔn)地價(jià)只是政府提供的一個(gè)指導(dǎo)性價(jià)格,最后的市場(chǎng)成交價(jià)格往往由供需關(guān)系決定。所以此次基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整是相對(duì)合理的。”
在此次聽證方案中,劃撥用地、城市公益性用地、城市地下空間土地使用權(quán)的基準(zhǔn)地價(jià)也有了相應(yīng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
“行政劃撥用地將通過有償取得的方式,利用經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿起到促進(jìn)節(jié)約集約用地的作用,劃撥用地可以無償使用,但是在取得時(shí),應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的成本有償取得。這也是本次基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整的一個(gè)突破!
此外,城市公益性用地、城市地下空間土地使用權(quán)的基準(zhǔn)地價(jià)的首度明晰,也極具現(xiàn)實(shí)意義,為今后房地產(chǎn)開發(fā)以及土地價(jià)格評(píng)估提供了更為明確的測(cè)算依據(jù)。本次聽證會(huì)后,基準(zhǔn)地價(jià)最終調(diào)整方案最早在明年年初公布。
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地價(jià)上漲短期內(nèi)不會(huì)直接推高房?jī)r(jià)
“很顯然,對(duì)于長(zhǎng)沙房地產(chǎn)市場(chǎng)來說,基準(zhǔn)地價(jià)的上漲,將有可能成為下一波房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的風(fēng)向標(biāo)。但由于基準(zhǔn)地價(jià)是作為土地交易底價(jià)的性質(zhì),對(duì)于房?jī)r(jià)來說,不會(huì)有直接影響!痹妇凹瘓F(tuán)營(yíng)銷總監(jiān)付昊說。
“基準(zhǔn)地價(jià)的上調(diào)是一個(gè)未來房?jī)r(jià)上升的信號(hào),但是不會(huì)立即帶來房?jī)r(jià)的抬升!睆埦齺斫忉屨f,“基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整對(duì)于普通消費(fèi)者的購(gòu)房成本的影響并不大,反而是在房產(chǎn)抵押二手房交易的時(shí)候,因?yàn)榛鶞?zhǔn)地價(jià)的上調(diào),會(huì)得到更高的評(píng)估價(jià)格。”
對(duì)于長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整,更多的是一種地價(jià)可參考性標(biāo)準(zhǔn)的變化,“而不是土地的最終實(shí)際成交價(jià)格”。
不容忽視的是,一旦上漲幅度過快,基準(zhǔn)地價(jià)的提升將在一定程度上影響土地拍賣價(jià)格的心理預(yù)期,從而提高土地交易的價(jià)格。
[來源:瀟湘晨報(bào)]
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