進入2010年,以住建部為首的中央督察人員深入地方督察樓市,以便于國務院及相關部委考慮制定和調整未來的樓市政策。參與督察的住建部專家表示,預計二季度開始,房價還會呈現上漲,政策調控的力度在二季度后期將逐步加強,政策將出現明顯的“前松后緊”走勢。
政策前松后緊
據了解,此次住建部等九部委前往督察的城市,除北京、上海、廣州、深圳這四大一線熱點城市之外,還包括山西、湖南、河南、重慶、四川、江蘇、浙江、內蒙古等重點省區和城市。
從此次中央督察的重點內容來看,2009年房地產市場中的熱點敏感問題成為了督察的重點,如房地產交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實力度以及抑制投機性購房的效果等。按照國務院要求,2010年“兩會”召開之前,督察工作將產生“階段性成果”,國務院及相關部委則根據督察情況,考慮制定和調整未來的樓市政策。
在國十一條出臺之前,住建部對于地方政府有關樓市調控的“約束”僅在于“對年度住房建設規劃”的報備與審核,對于地方政府具體的房地產政策,并無過問。而這一次,在“通知”中明確省級政府對房地產市場負責的要求之后,住建部有了關注地方政府“樓市調控措施”的令箭。
而此次住建部大范圍地督察地方,也無疑讓地方政府備感壓力。
地方被迫做出調整
據了解,目前北京市政府已經開始密集擬定一系列增加保障性住房供給、拓寬保障性住房覆蓋人群的政策,而經濟適用房購買資質的調整等政策,也在醞釀之中。
上海市近日明確,人均住房面積小于33.4平方米、再次購房,才算購買改善型住房。對購買改善型住房的,公積金貸款最高限額由80萬元降低為60萬元,對“投資投機性購房”將收緊公積金貸款。南京市則明確表示對商品房預售嚴格實行“實名制”認購。
據媒體報道,1月份北京新開盤的項目中,大部分項目價格已經停止上漲。而據21世紀不動產對北京300個二手房成交活躍樓盤的監測數據顯示,1月份北京有21.2%的樓盤二手房成交均價出現不同程度的負增長,另有超過兩成的樓盤成交均價出現滯漲。
上海、深圳房價也出現了松動。據一位長期在上海“炒房”的溫州投資客透露,1月份以來,有近四成的投資客已將手中房源掛牌,尤其是手上有多套房源的投資客,幾乎都會選擇先賣出一兩套以求“落袋為安”,并表示“只要有客戶看中就馬上成交”。
樓市在新年伊始火速降溫,政府的調控之手已產生了效果。九部委督察樓市,要在“兩會”向國務院上交階段性成果,3月,無疑成為年后樓市走向的關鍵。
對此,住建部政策研究中心副主任秦虹表示,“兩會”期間或之后,中央還很可能繼續出臺調控政策,進一步促進房地產市場的健康穩定發展。(李偉)
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